讲到这里，章思广微微一顿，目光缓缓扫过在场的每一位代表。那些来自初阶与中阶星系文明的使者，脸上早已洋溢起抑制不住的笑容，仿佛春阳融化了冰层，眉宇间尽是希望的光彩；高阶星系文明虽神色沉稳，笑意稍敛，却也不约而同地颔首表示认同。章思广静静观察着这些神情变化，细细感受着他们内心涌动的情绪波澜。然而，真正最为激动的，却是虚空灵网中那群恒星文明的意识体——他们几乎要从数据流中跃出，喜悦如潮水般奔涌不息。从此刻起，他们终于能堂堂正正地走出母恒星系，踏入流沙星系广袤无垠的游离空间，不再受困于昔日的桎梏。
“吾，还将在流沙星系设立高等学院，”章思广的声音再度响起，沉稳而有力，如星辰低语，回荡在每一个人的心间，“亦诚挚希望诸位能共同创办开放性进化学院，接纳所有文明的进化者，以此推动整个星系的进化进程。我亦期望在场诸位已达黑洞之境的强者，能出任学院导师，为万千文明在进化的迷途中，点亮一盏不灭的灯塔。”
他顿了顿，目光如炬，继续道：“吾将组建流沙星系罗刹殿，专司监察一切针对智慧生命的灭绝行径。凡有文明面临生死存亡之危，皆可向罗刹殿求援，吾必以星域之力，予以回应。同时，将建立流沙星系警察系统，于每一处悬臂商业中心派驻执法力量，即时调停与解决各文明间的商业纷争，确保交易之公正与秩序之清明。”
“星域之内，亦需铁血之军。故将设立流沙星系军队体系，对内全域巡弋，肃清星际强盗与非法势力；对外，则备有征伐之能，护我星域疆土无虞。此外，将成立跨文明议会，集众智以谋发展，为各族未来之路献策献力。更将构建属于流沙星系自身的商贸中枢，对内协调诸文明商业律法，对外统合交易资源，提升整体竞争力。”
“最后，吾郑重声明——吾不会干涉任何文明内部之发展。各族自有其法度、其伦理、其治理体系，吾将予以充分尊重。今日之后，在座诸文明，可遣代表留下主要决策者，其余皆可归族通报此等盛事。”
话音落下，会场骤然沸腾。欢呼声、低语声、意识共鸣的波动交织成一片，如星河炸裂，光耀万丈。无论心中是否全然信服，此刻，他们都必须振奋，必须表现出由衷的喜悦。因为这不仅是流沙星系升格为星域后的首次全文明大会，更是由域主亲自主持的奠基之会。星域初立，百废待兴，各类行政架构即将成型，而这些组织，将在未来漫长岁月中掌握资源、影响格局、决定命运。谁若能早早介入，深度参与，无论是对个人权势，还是对文明前途，都将意味着不可估量的机遇与荣光。
接下来，角族文明将为每一位远道而来的文明安排下榻之所，更有不少文明直接斥巨资在此购入长期驻地。黑星，作为流沙星系的行政中枢，地位举足轻重。而这一趋势不仅体现在实体疆域，角族文明的灵网空间亦将随之迎来空前扩张——面向整个星系文明群落开放驻地售卖，无论官方机构亦或商业组织，皆可在此落脚扎根。灵网空间的建设与拓展相对便捷，只需支付足量的能量币，便可迅速完成架构与接入，高效而灵活。
然而，黑星本土的实体空间却极为有限。整个流沙星系囊括四百六十二个星系文明，各方势力纷至沓来，争相购地建府，土地需求如潮水般汹涌而至。眼下，这些地权大多掌握在角族文明的各大商业集团手中，一场预料之中的财富盛宴已然开启——他们正借势而上，狠狠收割这波星际热潮带来的红利。尽管如此，角族并未将所有土地尽数售出，仍保留了相当规模的公共用地。毕竟，随着星系文明数量持续攀升，连一些尚不具备雄厚经济实力的恒星文明也渴望在此设立办事处。对此，角族提供了租赁机制，使其得以以较低成本建立属于自己的驻地，实现象征性存在。这，正是角族文明从中攫取的第一重利益。
然而，黑星本身的承载能力终有极限。作为行政中心，它仅能容纳部分高级别机构，真正的核心总部无法尽数安置于此。因此，一座宏伟的超级太空城即将拔地而起——但它并不坐落于紫阳恒星系之内，而是悬浮于恒星系外围轨道，缓缓环绕运行。这座太空城不仅是行政中枢的延伸，更将成为流沙星系各大商业巨头的总部集聚地。来自宇宙四面八方的生命将络绎不绝地汇聚于此，贸易、外交、信息交汇如星河奔涌。可以预见，未来单单一城或将难承其重，多座太空城的建造计划已在酝酿之中。
如此庞大规模的行政与商业枢纽，不仅象征着权力与秩序的中心，更将成为角族文明源源不断的财富源泉，为其在星际格局中的崛起，奠定不可撼动的基石。
今后将对每个文明进行等级划分。章思广身为流沙星系域主，其所属的角族文明自属主宰文明，凌驾于诸族之上。凡后来之文明，纵有宇宙境强者诞生，亦仅能列为次等文明。为彻底区别于赫斯提亚星域的爵位式等级体系，流沙星系摒弃传统封爵模式，转而设立八级文明评级制度：八等文明为行星文明，暂不作细划分；七等为低阶恒星文明；六等为中阶恒星文明；五等为高阶恒星文明；四等为低阶星系文明；三等为中阶星系文明；二等为高阶星系文明；一等文明则已属顶级之列，虽较主宰文明稍逊一筹，然其文明内部必须孕育出至少一位宇宙境强者，方得跻身此列。
眼下，流沙星系整体文明演化进程尚处初期，层级普遍偏低，故以此八等体系为基准划分等级，既可维系现有文明阶梯的稳定格局，亦能避免因过早打破等级秩序而引发的权力失衡与治理困境。过早颠覆阶梯，不仅动摇统治根基，更易造成文明发展的混乱与断层。
此外，文明干涉亦设有严格界限。唯有当某一文明由恒星阶段逐步演化至高阶星系文明时，方被允许正式纳入流沙星系的智慧生命共同体。届时，星域内的公共客运与货运航线才会与其建立常态化联系。此举旨在防止对低阶文明过早施加外部影响，以免其在尚未成熟之际便丧失独立的文化特质与进化路径——文明的成长，需如春芽破土，循序渐进，方能根深叶茂，自成气象。