在海军舰队返回本部，而世界政府的后续计划还未到来的这段时间里，整个西海竟成为了一个实力真空区。在这段时间里，赤旗军取代了海军，成为了西海真正的霸主。
就是在这种背景下，大起义之后革命党各个地方的代表，都纷纷启程前往罗兰岛根据地。他们的目的，是为了参加中央召开的新一轮会议。
而因为海军的撤离，这次革命党众代表都是光明正大的高挂赤旗，浩浩荡荡的前往目的地。最终，在散落在西海各地的代表都到达目的地后，会议也正式召开了。
“同志们！对于我的报告——《西海大革命在全面战争时期及之后的任务》，经这几天的讨论，除了个别同志提出了不同意见之外，大家都已表示同意。
而那些不同的意见，也颇带重要性，因此我的结论，首先就来讨论这些意见，然后再说到一些其它的问题。就请同志们提出自己的意见，大家集思广益讨论解决。”马恩在会上致辞道。
接着，第一个提出问题的，就是一直在后方工作的切，“马恩先生，根据地的当务之急是要处理俘虏问题，虽然根据地的物资短期内是没有大的问题，但那毕竟是几千名俘虏，一直白白养着他们，根据地也吃不消。”
“那些俘虏的海军，我们把他们扣着，本来只是为了防止海军的屠魔令舰队实力恢复过快。如今既然海军已经撤离了，天要下雨，娘要嫁人，那些俘虏就任他们来去吧。”马恩提出了解决方法。
“等等，马恩先生。那可是海军本部的精锐士兵，”切还未回答，坐在马恩下首的龙就坐不住了，“就算不把他们招降，也不能让他们就这样回去啊。我看根据地处理那些罪犯的政策就不错，就让他们劳动还债如何？至少也是几千青壮劳力啊。”
切见状也是跟着附和，“龙先生所言极是，如果一直白养着他们当然不行，但若是让他们通过劳动来赚取生活物资，我看是可行的。根据地的建设也需要人手，我看不如变通一下，把这些俘虏全部当基层劳力使用。”
两人这番话语落下，倒是让众人议论起来。若是按照革命党原本制定的俘虏政策，是应该愿意留则留下来，不留下来则发贝利做路费。只有那些明确犯了刑罪的敌军，才会被强制处理，或是被强迫劳动还债。
“大家静一静，我看这个规矩还是不变通的好。不能为了眼前的一点蝇头小利，而把党制定的整个大局原则破坏了。党宣扬的俘虏政策已经很明确了，只要没犯过罪的敌人，愿意留则留，不留我们就发路费。
大家一定要搞清楚，谁是我们的朋友，谁是我们的敌人。这些被俘虏的底层士兵也是我们团结的对象，我们怎么能够把压榨的念头打在他们的身上呢？
我知道同志们在想什么，无非是这次被俘虏的海军，他们都来自天南地北。若是让他们选择，他们必然不会留在根据地。
大家无非咽不下心里这口气而已，敌人跨越整个大海来打我们，被我们打败俘虏了，我们却还要任他们这帮失败者来去自如，这哪有一点战胜者的模样嘛。
但是，账不能这么算。大家要想，我们今天把这些阶级同志们释放了，那么明天大家再在战场上相遇，这些被释放的该级同志们，还会同我们刀剑相向吗？
我们释放了1000个人，不说500个，其中就是有100个人，到时候不愿意再为了上面的命令盲从，那对敌人的士气就是大的打击，对于我们来说，那就是赚的了。
到时候，一点一点积累下来，我们能少牺牲多少同志。这个账，同志们还是要算清楚的。”马恩一点一点的将道理掰扯给与会的代表们听。
其实，面对台下代表的质疑，马恩内心是非常开心的。因为有质疑，这也就代表着革命党已经是一个成熟的组织了。所有的党员都不再盲从他这一个领袖，这是一个组织走向成熟的重要的标志。
在马恩解释过后，台下也重新开始平静下来。“那接下来，我们进入下一个议题。这次会议我们有另一个组织的新同志加入进来，他们的组织理念，是与我们革命党是非常相似的。所以关于我们两个组织的合并，这个问题也是值得要讨论一下的。”
马恩话音落下，便用目光示意了龙。这也是两位组织的领袖决定好的，龙作为自勇军的首领，马恩也是要给他一个面子。毕竟以龙的实力，还是带资进组。花花轿子万人抬，革命党也是需要对其表现出重视的。
而龙站起来之后，其他自勇军原来的干部也跟随着站起来。说起来，这也是一个让大家了解新加入同志的好机会。在站起来的众人中，唯有伊万科夫，以其独特的面容，非常引人注目。
“……没有什么能够阻挡男人奔向大海。现在我要说，我们的革命同志也是如此，有什么理由能够阻止我们去改变这个世界呢？
世代传承的意志，时代的浪潮，人的梦想，这些都是挡不住的，只要人们继续追求自由的解答，这一切都将永不停止。”龙站在讲台，声音高昂的宣誓着。
不得不说，龙的话语煽动性还是很强的。这一番话，直把台下的众代表们听得热血沸腾。“这样也好，眼下自勇军就完全融入革命党了。”马恩看着融洽的相处画面想着。
在自勇军融入革命党的大事之后，会议也进入了下一项议题。关于马恩对革命前途的理解，统一这方面的思想。
这也是革命党迫在眉睫所需要完成的事，特别是在有着自勇军这个新的组织加入后。将众人的思想统一，这是马恩一直在思考的。
“西海各地的烽火已经燃烧起来了。为了挽救人民的自由，抵御威权的进攻，保卫人民群众奔向更美好未来的诉求。
我们要认识奥哈拉遭遇屠魔令的覆辙，认识世界政府在弗雷凡斯隐瞒珀铅病的历史，认识政府军在热那亚掀起长刀之夜的教训。
我们所有的同志，都必须要坚固地团结起来，为保卫革命的果实而作战到底。”讲到这，马恩环视一周。
“今后我们的任务就是＜动员一切力量争取革命胜利＞。”马恩已决定，将这一方针贯彻到底。