某处海边。
李缘带着嬴政坐在一处悬崖上，面朝大海。
可惜没有春暖花开。
两人分别坐在两个躺椅上，中间是一张折叠桌，上面摆着许多零食饮料，还有一个巨型遮阳伞。
“有没有感觉这很有意境？”
听到李缘的问题，刚因为热而脱下一件外衣的嬴政停顿了一下，目光看了看前方架起的九根鱼竿，感觉这个钓鱼佬没救了。
“确实很有意境。”嬴政说：“要是能钓上鱼就更好了。”
李缘当做没听到后面那句，点了点头。
“你这国师当得，实在是清闲。”
“还好吧，明天再带你去太平洋中间玩一玩？”李缘说：“我从后世买了条游艇。”
“你确定是买的？”
“当然！我留的钱的！”李缘理直气壮：“但那个富豪会不会同意我就不知道了。”
“什么意思？”
“一个南美的富豪，从事的是在华夏最禁忌的东西，我借走游艇后给他家放了把火。”
如果是杀一个普通人，李缘会有很大的负罪感甚至下不去手，可对那种人他眼皮都不眨一下：“我特意在他家五个地方同时放火，还把他家的门和地道都给堵了，他这要是还能跑出来那我只能说他命不该绝。”
嬴政点了点头，打趣了一句：“他要是不买游艇就好了，你也不会想着‘买’完后直接灭口。”
他看了看周围：“这里是福省地区吧？”
“对，华夏几千年来军事危险最小的地区。”
“什么意思？”
“兵家不争之地嘛！”
嬴政想了想这地方的地形，很是认可的点了点头。
在冷兵器时代，这地方确实“不争”。
两人一边吹着海风，一边聊着秦国；主要是嬴政在说，李缘充当倾听者。
东郡的安定已经证明了嬴政想法的可行性，但即便是这样，想要培养出足够把楚、齐、燕、赵全部吞下的足够，不管是用学宫学子还是调过去内地的小官小吏，都不是一个短时间能够完成的事。
李斯和王绾计算过后告诉他，最少需要十年。
这还是在嬴政改过计划的现在，要是按照之前对南阳郡的那种方式，即彻底清算原来的六国官员只留下绝对可靠的人手、其他全部由秦国调过去的自己人为官，那这个时间估计还得再加个七八年。
也可能是‘七八年起步’。
“李斯还提起过一个方法，可以加快统一速度，我没同意。”嬴政说。
“稀奇，还有在统一面前能让你不同意的方法？”
“军队内部也在开展文化学习，一些到了年纪的中高级军官和士兵转业回地方，可以让他们试图担任文职大量充实衙门人手。”嬴政看了他一眼：“你同意吗？”
李缘思考了一下，苦笑着摇了摇头。
现在好不容易把秦国那种动不动就打人的风气和思想压下去了，对军功爵的消解也走出了好几步了，这个时候要是这么干了……前功尽弃。
现在虽然也有一些职业士卒退役后安排到地方，但一是人数不多，二是都是一些治安类的小官小吏。
要是开了可以把军队中人转往文官体系内的先河。
人手是解决了。
可秦国这架好不容易降速的战车，怕是又要飞奔了。
怪不得嬴政不同意呢……
“所以啊，我现在真的理解为什么那么多人求长生了。”嬴政躺在躺椅上，一阵唏嘘。
官员培养，要时间。
经济发展现在很平稳，只要没出问题，也是需要时间。
百姓民生方面，也是需要时间去落实。
更别说科技发展了，秦国的资源支持力度已经够大的，接下来也是看时间。
说一千道一万，对普通百姓来说，此刻的秦国一切向好；可对嬴政和李斯这些人来说，前路的美好是看得见的，但要摸到却要不知道多久。
嬴政还好，他还年轻，等得起。
李斯已经四十多了，若是在普通百姓家，估计运气不好已经可以死了。
虽然从李缘那得知他寿命最少也在六十岁以上，但未来的事，谁说得准呢？
这个话题，李缘连安慰都做不到。
因为他不仅年纪小，人生阅历也最浅，他没有安慰的本事。
“我记得，你的寿命因为那时空碎片的缘故，是以后世时间来算的是吧？”嬴政忽然问道。
“是啊。”
“那几十年后，吕不韦、李斯、李由，甚至你府邸里的张苍、红喻，你女儿颜花都去世了，你……”嬴政本想问他是否会记得，临说出口却换了个词：“会伤心吗？”
李缘呆呆的看着，没回答。
他以前也想过这个问题，其他人还好说，但颜花这个女儿……他会很不舍的。
“我想会的。”
李缘说：“政哥你要愿意，等以后让扶苏继位你退位了，我带你去后世养老。”
“我会死在大秦的。”
李缘无话可说，也劝不了。
……
咸阳宫。
临近新一年，年节的氛围再次笼罩整座城。
但今天的王宫例外。
今年的最后一次大朝会，各郡郡守都回来了，本来应该叙旧的时候，朝堂上却吵成了一锅粥。
嬴政打算在明年新设立两个郡，云中和九原。
那些地方早就在秦王九年打掉匈奴之后就是秦国的，之后用来安置匈奴剩余人口；到如今，匈奴青壮几乎死绝，老人也死得差不多了，妇女也因为南下打工大部分被扣在秦国内地，那里的匈奴部族只剩下了几万人，大部分还都是些孩子。
匈奴部族，可以算退出历史舞台了。
嬴政觉得是时候把那里正式纳入版图了。
于是，为了两个郡的郡守、四个副郡守这六个高官职位，事先没有得到任何通知的官员们直接吵了起来。
有人想推荐自己的人，有人想亲自去那里建功，有人只是想给对手添堵。
但总的来说，还是传统贵族们希望多给贵族派系多争取一两个职位。
李斯、王绾他们也看得出，于是双方吵了近一个时辰。
“既然诸位都有推荐、又不认可他人，那寡人也不想为难、扫了诸位的面子，就采取一个折中的方式吧。”嬴政叫停了争吵。
随即，他看向了下方坐着看戏已经说起悄悄话的李缘和扶苏。
“国师，太子，人选由你们来定吧。”