那夜。
朱翊钧在济南，曾对着申时行，说了许久的话。
也是那次谈话。
让朱翊钧下定决心，让申时行做了这个内阁首辅。
这些年来，申时行的手段确实不够，也曾面临下面官员的挑战，但关键时候，天子总能站出来给申时行解围。
而此时，申时行对朱翊钧说的这些。
他很不满意。
这么多年，让你打磨，你就给朕这个东西看。
按照你的说法，那就是简单的减工资了，那怎么允许呢，大明朝现在迫切的需要是丢掉包袱。
即便用的时间长一点，包袱也要一点点丢掉。
朱翊钧有些不满。
申时行也能感受到。
听完天子的话后，申时行赶忙说道：“陛下，条款颇多，臣需奏陛下，现在说来，一时半会也说不完啊。”
朱翊钧闻言，皱起的眉头微微松弛。
原来，申时行是想着做保密工作啊。
“太祖封王，本为‘藩屏帝室’，然今宗室不工不农不商不仕，空耗国帑，实违‘相生相养’之祖训。朕今复太祖‘藩王当为天下先’之意，非削权，乃正名。”
“申阁老，现在殿宇中的人，都是我大明朝的重臣，是朕最信得过的，不要怕泄露出去。”
“不瞒诸位，在万历九年的时候，朕便已经与申阁老商议过这件事情了……朕当时就说，太祖高皇帝是从穷苦百姓中出来的，他的子孙后代，也理应回到劳苦百姓中去……”
“当时，申阁老问朕，陛下子嗣良多，日后如何？朕道，朕的子孙后代为工匠，为农人，也是极好的。”
“申阁老，说吧，你的章程，全说出来，朕跟诸卿翘首以盼。”
申时行感受到皇帝目光中的催促与那丝不满，不敢再有丝毫犹豫。
“陛下明鉴，臣愚钝，蒙陛下不弃，委以首揆重任，更于济南时聆听圣训，深知宗藩之弊已如附骨之疽，非刮骨疗毒不可根治！臣数年来夙夜匪懈，推演筹划，今日所陈‘削藩策’，绝非仅为减俸禄之皮毛，实乃正本清源、为万世立法之根本大计……陛下圣裁，并请诸公斧正。”
他略一停顿，目光扫过屏息凝神的众臣，最终落回皇帝脸上，条分缕析地奏道：
“第一条便是正禄米之源，阶梯递减，新旧划断，严控冒滥……”
“陛下，宗禄之耗，首在无穷无尽之封爵与禄米！臣策首要，在于‘爵位递减降等’，此乃断其子孙无穷尽之根！然，为免眼前动荡，臣以为当行‘新旧划断’之法。”
“凡宗藩条例颁行后开始袭爵之宗室，严格依亲王嫡长子袭郡王、郡王嫡长子袭辅国将军……直至奉国中尉嫡长子袭爵为无爵、其余子孙皆无爵之例执行！数代之后，天下有爵宗室，十去其九……”
朱翊钧听着点了点头，说实话，这就是变相的推恩令，可是这个速度是非常慢的。
“然则，现在任亲王、郡王、将军、中尉，其爵位虽暂不变，但其坐食之厚禄，亦当立行削减，以纾国困……”
“亲王，郡王削减四成……”
“镇国将军及以下，即刻削减二成，五年内再减一成五。底层宗室禄本微薄，削幅稍缓，然最终亦需使其仅足糊口，无力奢靡！”
“高爵者削之务重、务速！低爵者稍缓，此谓‘阶梯递减’，削其奢靡之资，留其生存之本。”
“户部当立‘宗禄岁支总额’，以去岁实支为基，每年递减一成，十年为期！总额既定，户部宗禄司须会同礼部、都察院，严查玉牒！ 遣精干吏员分赴各藩，点验人丁，核对爵位，严防冒籍、诈领、虚报！查实者，追赃！削爵！除籍！涉事官吏，严惩不贷……”
“陛下，王府巍峨，非仅居所，实乃藩屏之象征，亦为坐拥地方之根基，太祖定制，府邸规制与爵位相应。今行‘递减降等’，爵位既降，府邸岂能再僭居？”
“臣请定例，凡宗室主脉一支，其承袭之爵位因‘递减降等降至镇国将军及以下者，其所居之王府，即与其身份严重不符，视为逾制！”
“遇此情形，由工部、内官监会同地方官府，明旨下达，予该支宗室三载之期，至多五载，令其自行迁出，另觅符合其当前爵位之居所……”
“三载期满，若仍未迁出，着地方官府会同翊藩卫，强制执行！原王府及附属官产园林，一概收归朝廷内帑或户部官产！ 其宗室仅可携私财细软离去！抗旨不迁者，以‘抗拒新政、僭越逾制’论处，罪加一等！”
“即日起，严禁所有宗室新建、扩建府邸！违者，工部不予勘合，地方有司即行弹劾，以‘僭越’论！ 对现存亲王、郡王府邸，朝廷可以‘体恤宗室、减其负累’或‘规制逾矩、有伤圣德’为由，下旨令其交出部分非核心之园林、别院、闲宅！*可酌给微薄补偿，或抵其部分禄米削减之数，示以‘皇恩’……”
…………
…………
“臣请陛下明诏天下，列举宗室常见不法，以为惩处之绳墨：一曰欺压地方：纵仆占田、强买强卖、殴伤人命。
二曰干预有司： 插手词讼、包庇罪犯、要挟官吏。
三曰僭越逾制： 服饰、仪仗、府邸违制。
四曰结交外官： 私结督抚、勾连卫所。
五曰奢靡怨望： 禄减仍奢靡无度，或散布怨言、诽谤新政、诋毁圣躬！煽动宗室对抗朝廷！此条，乃当前首恶！”
“陛下，削禄、收府、立威，乃去其弊。然陛下圣心仁厚，早于济南便明示‘子孙当为百姓’。故‘开禁自养’，予出路，方为长治久安之策，亦分化瓦解之良方！”
“凡宗室子弟，即日起，皆可入官学社学！ 经提学官考较合格，准其一体参加童试、乡试、会试、殿试！考中者，吏部依例授官升迁，此乃陛下开万世未有之恩典！”
“宗室子弟许其自由务农、务工、经商、受雇！ 地方有司不得阻挠……”