三国的纷纷扰扰暂时离开了众人的视线，历朝历代的目光都集中到了秦这个王朝的身上。
所谓的结构性矛盾该怎么缓解，每一个帝王将相都本能的想去知道。
管中窥豹的后世繁华，让各个时空的国家精英都对秦国得到指引后的未来发展产生了浓厚的兴趣，特别是在直播影响下，刘备正在切切实实的改变历史的这一现实摆在了众人的眼前，更是让他们将这块能搅动风云的光幕看的无比重要。
不过此时的萧盼盼却陷入到了纠结当中，因为始皇帝给她发来了新的要求。
“萧姑娘，秦国的现状不能公之于众。”
看着这句话萧盼盼颇为头疼，不能公之于众你让我怎么回答了？“小三三，我们的私信什么时候能开通。”
小三三晃了晃圆嘟嘟的身体，“不知道，开通私信本质上就是打开各维度间的量子通道，我现在能量不够。”
萧盼盼想了想，然后对着直播镜头说道，“政哥，不提问题，光说发展，您看合适吗？”
秦始皇用询问的目光看向了李斯，蒙恬等人，这几人都知道内幕，也知道皇帝陛下的担忧。
短暂的沉默后，李斯先开口说道，“陛下，此举可行。毕竟就算有人能猜到那也只是猜到，只要萧姑娘提出的方法有用，大局就有可为，这是阳谋。”
始皇帝神一震，他喜欢阳谋这两个字。
这一刻他觉得自己站在了孝公的身边，力挽狂澜的主持着一次关乎秦国生死的改革，和孝公的选择一样，他的选择也是阳谋。就算我把改革的条目一个个公布出来又如何？你们能跟着做吗？
李斯的话同时也引起了其余重臣的注意，一众人纷纷皱起了眉头，有人眼里是担忧，有人眼里是不满。
担忧的自然是所谓的大局到底是什么，不满的则是意识到自己并没有被始皇帝纳入到核心决策层中去。
始皇帝注意到了这些，但并没有过多的表态，他需要在确定了一些方向后，才会对自己担心的问题进行更大范围内的讨论。
“萧姑娘，请说吧。”嬴政给出了回应。
萧盼盼松了口气，毕竟她是收钱了的，怎么说也要给人家一个回答不是吗？而且她也意识到了这个问题的严重性，因为留给秦始皇的改革窗口期可不会太长了，拖久了任何可行的政策都会变成毒药。
时代，不会怜悯任何人，哪怕是高高在上的九五之尊。
“首先声明，以下的所有提议可能都会是纸上谈兵，所以具体能不能执行，还是要根据你们所面对的现实情况来判断。即具体问题，具体分析。”
萧盼盼先叠甲，“现在我们先看看现状，政哥已经告诉了我，他决定启用郡县和分封并行的国家政策。历代的国家精英们应该都能清楚的意识到，这一政策在一个时间段内，能对三川郡之外的国土进行有效的统治。同时，这项政策能带来的第一个好处就是可以接收从军队里退伍的老兵。”
听到这，李斯瞬间就一通百通，大脑里开始自觉的形成了整个执行方案。
“大家应该还记得我之前说过的，秦国庞大的服役军队是需要精简的，但这种精简是不应该用一刀切的粗暴方式完成的，毕竟这些老兵都是秦国的国本，他们的战功，苦劳都不应该被忽视，如果粗暴对待他们，结果只会是你们的敌人受益。”
萧盼盼认真的解释道，“所以，我个人认为，对于这些年过四十的老兵，最好的待遇就是让他们转到地方去，当然，他们的家人也应该过去跟他们团聚，这个过程中一定要做好安置工作，保证他们的衣食住行和未来发展。”
秦始皇皱眉，这个政策让他本能的想到了昌平君，还有自己的弟弟成蟜。他看向了自己的重臣们。一众帝国精英通过萧盼盼的回答，也猜到了自己的陛下究竟要做什么。
“陛下，此策可行。”王绾第一个表态。
“此策的确可以缓解一些压力，但若分封的皇子与六国余孽合流了？”秦始皇提出了自己的问题。
“这种可能性是存在的。”萧盼盼说道，“但也不是控制不住的，首先在于您的朝廷已经在天下各战略要地布置了一定的军事力量。只要坐在皇位上的人，智商不低于胡亥，面对叛乱应该都能有效化解。其次就是这些被转业到地方的帝国军人，有多大概率会真的跟着自己的藩王造反了？”
秦始皇不解，怎么可能不造反了？一众大臣们也是如此想的，而且如尉缭，蒙恬，王翦等人已经想好了未来的平叛计划。
不止是他们，历朝历代帝王将相也都认定了此策一出，必然有皇子会被六国旧贵族裹挟着加入叛乱。不过，萧盼盼的回答倒是让一众古人大跌眼镜。
“当兵吃粮，当兵吃粮，当兵就是为了吃粮。”萧盼盼摇了摇头，“这是封建社会，就是你们那个时代兵源的一个朴素逻辑，这种逻辑的延伸还包括商鞅奠定的当兵得爵。这无可厚非，用牛耕地都需要给牛吃饱不是吗？何况让别人帮你去杀人了。不过这在你们的时代有一个极大的漏洞，那就是对士兵而言，我拿的是谁的粮食？”
思维敏锐的人已经理解了萧盼盼这句话背后的意思。
“我们把自己代入到一个普通士兵的视角。”萧盼盼边想边说道，“我为了吃粮当了兵，我并不知道谁是皇帝，谁是将军，我只知道那个伍长能给我发粮，还能拿皮鞭抽我，罚我不准吃饭，我即怕他又敬他。”
“我每天的生活都是在军营里做活，然后听见命令就拿着刀去砍人。在一次战斗中，我砍了好多个人头，于是我成了什长，这个是官我知道，而且我还管着九个人。我学着以前伍长的样子，给他们发粮，抽他们鞭子。他们也敬我，怕我。而我的粮食是百夫长给的。”
“百夫长说他的粮食是将军给的，所以我自然要听将军的。日子一天天的过，也不知道过了多久，将军突然让我们去夺一道城门，既然吃了将军的粮自然就要去夺城门。什么粮食是皇帝给的，皇帝是谁？有将军威风吗？我可是天天看着将军骑着高头大马从我面前过的。”
“后来，门我守了下来。因为这件事，我当上了百夫长，将军好像也变成了皇帝。我的粮食变成皇帝发给我的了，但我的士兵和当初的我一样，并不知道皇帝是谁，他们只知道是我在给他们发粮食。”萧盼盼摊了摊手，“故事讲完了。”
历代有作为的帝王都理解了这个故事的意义。
而李世民除了理解了这个故事之外，更觉得这个萧姑娘在内涵自己。
“军队是一个国家或者一个统治阶级不可或缺的生存根本。”萧盼盼继续说道，“事实上，自古以来，哪怕是最厉害的马上皇帝，如李世民，朱元璋，朱棣也不可能全面掌握整个国家的军队。”
“他们最多就是把最精锐的那支部队控制在自己的手里，以此为支点去撬动天下。这也是为什么一些军队一旦全军覆没，这个国家就会被灭亡的根本原因。”
此时的李世民，朱元璋，朱棣都不约而同的数起了自己手里能控制的军队有多少，他们都很喜欢支点这个说法。
至于说自己最厉害，这种事他们早已认识到了，没有什么好得意的，尽管压不住的嘴角已经出卖了他们。
“这种做法的最大漏洞就是我之前说的故事，士兵不知道他的俸禄和一切待遇，本质上来自国家。当然，大部分帝王也没有理解自己的财富来自人民。”萧盼盼哀叹一声，“我们先不谈这个来自人民的说法，光是士兵的赏罚来自国家这一点，你们这些皇帝是不是可以深入挖掘一下。”
始皇帝已经明白了萧盼盼的用意，“萧姑娘是说，可以用光幕让天下的士兵都知道他们是朕的兵。”
“这个当然可以，但还需要制度。”萧盼盼看了看自己笔记上写的那四个大字，做了一个深呼吸后，一字一顿的说了出来，“先军政治！”