贾诩点头说道，“公与所说不错，大家都在天策院这里工作，有需要用车时，直接申请就行，制定相关规则就行。”
天策院日常工作，刘恢基本不会参与，他在军队中的痕迹太重了，他要想方设法淡化自己在军中的痕迹。
让军队真正只属于华夏国家，而不能让军队崇拜某一个人，或者说某一个人的命令大于法律，如果真的出现这种事情，那将是整个华夏的悲哀，更是法治的悲哀。
……
下院
今天下院里面的争论比室外的炎热的气候更加热烈。
天气太热，下院大会议厅里，四周的窗户都打开着，然而，室内依然有些炎热。
不少人拿着扇子正在扇风，以便给自己降温。
今天，这里举行一场公开听证会。
这场听证会的目的，是听取各方意见。
近期，由于华夏政府提出房地产税新的征税方式，这个提案经过讨论得以通过。
但是，百姓大会下院的一名会议提出，房地产税应该全部由地方收取，同时，地方政府只能把房地产税用于专项公共服务。
华夏政府从今以后不得收取一分钱的房地产税，这样一来，华夏政府就尽可能减少给地方财政补贴。
今天前来参加的人很多，有行业代表，也有个别太守县长前来，华夏文教院自然也少不了。
审配是这场公开会的主持人，他开口说道，“这份提案，要求地方收取房地产税以后，用于地方教育、公共安全、道路维修、公共设施维护等相关领域，不能将房地产税用作他途。”
审配话音刚落，一名会员站了起来，说道，“这份提案所说的学校，是指大学？还是中小学？”
提案发起人回答道，“自然是中小学，大学的钱财主要是华夏政府拨款和地方政府拨款以及社会、校友捐助。”
“房地产税截流到了地方，中枢势必会面临更大的财政压力。”
“这个问题我们已经分析过，华夏政府去年一千多亿华元的税收和国营公司利润，差不多一百多亿是补贴了地方政府。
提案的初衷，是让华夏三百三十七个郡之间形成竞争。
众所周知，想要收取房地产税，前提就是你要有足够的人前往居住，同时发展当地经济。
如果大家等着华夏政府财政拨款，这和吃大锅饭有何区别？”
“这项提案里面，涉及到了很多方面，依然存在一个问题。
南方的郡整体土地面积大，人口少，我们南方的郡县压力会很大。”
“南方也有很大优势，地多人少就是其中之一，还有一个，就是南方气候暖和。
我们做了一份调查，近几年，北方依移居到南方的人数是南方移居到北方的五倍。
随着发展，南方这些优势会进一步显现出来。”
一名会员站起来说道，“刘院长，你们文教院有什么想法？这里面毕竟支出最大的费用主要是地方教育。”
刘备微笑着站了起来，“对于文教院而言，只要不影响学校费用和各地学校监管。
只要有利于华夏未来发展，我们并无不同意见。”
这些年，华夏的分权制衡早已深入人心，任何政策制定，基本上所有的人最关心就是监管。
“这样一来，文教院的权力将会进一步削弱。”
“分权是华夏政治制度核心之一，这没什么不好。
何况，文教院对于地方学校原本只有监督建言的权力，并无直接管辖权。”刘备显得十分淡然。
在华夏，各个中枢核心机构对地方都不是管辖，而是政策战略制定和监督，直接管辖权力都在各郡政府手里。
众所周知，管理无外乎两种模式，一种垂直模式，一种扁平化管理。
前者是一层一层管理，这种多层管理，腐败是必然，优点就是个人权力足够大。
而后者不一样，郡守直接可以和平民百姓对接，不需要一层一层上报。
……
“今天来了很多人，也有各方代表，我建议，我们仍然还得多听取各方意见再进行表决。”审配知道，任何一个决定不能太仓促，要让各方都明白其中利弊。
“接下来讨论第二个问题，最近不少人提出设立私立大学一事，不过我要先做说明，私立大学不属于任何一家公司和个人，而是属于基金会。
也就是说，私人大学的设立资金是来自社会各界捐款。”审配接着说道。
“这个提案其实早已经提出，我们下院的文教委员会也做过调研。
这份提案的设想是：成立一个基金会，发动大家募捐，募捐的钱全部留在基金会，大学需要的钱由基金会出。
同时，基金会的钱用来投资，让其增值，除了基金会的钱，还会接受日常捐款。
基金会每季度都需要向社会公布资金运转情况，接受整个社会监督。
当然，对于一些重点实验室，华夏政府和地方政府也会给与拨款。
学生的学费也是学校收入之一。”
“这项提案的确可以试试，如果大学都是政府拨款，长此以往，会缺乏活力。
华夏更加需要这类由基金会出资办理的大学。
不过，大学是什么性质？”
“和医院一样，都是非盈利性质，基金会赚得
的钱只属于基金会，不属于任何一个人或者任何一家公司。
基金会的钱只能用于基金会对应学校的费用支出。”
刘备听后，内心很是高兴，他知道，这就是刘恢常说的，基础教学不能私有化，也就是说，小学和中学只能是公立学校。
大学不一样，大学学费是学生自己掏钱，想要生命力旺盛，就必须多元化，必须保证竞争的激烈程度才行。
刘备问道，“张会员的意思是，基金会独立运作，通过基金会的钱进行市场运作投资，将其规模做大，只要保证基金会每年进来的钱大于每年支出的钱，基金会就能正常运转？”
“刘院长说得不错，基金会将全面接受监管，通过市场投资的模式进行。”