乾清宫，弘治皇帝的书房。
弘治皇帝、内阁三阁老、英国公张懋、户部尚书佀钟、兵部尚书刘大夏等六部九卿每人手里面拿着一份刘晋制定的税改方案，都看的很仔细。
有点人面无表情，有的人眉头深深的皱起，还有的人则是脸色微微带着一丝笑容。
“方案很不错，很细，也很具有可行性。”
弘治皇帝看完也是满意的点点头。
刘晋做事非常有效率，也总是能够让自己满意，有大才，又有责任心，更是有一股为天下苍生真正谋福祉的信念。
这才弘治皇帝喜欢刘晋的原因。
尽管刘晋并没有张口闭口就为国家、为社稷、为老百姓，但是刘晋所做的每一件事情都是真心真意的在造福百姓，为这个国家、为这个民族，为大明做实事、做好事。
反观其他的那些大臣，虽然一个个都张口闭口，什么轻徭薄赋、什么与民争利、还有什么为了江山和社稷。
却往往都是尸位素餐、不思进取，一心沉浸在儒家治国的幻想当中无法自拔，拿不住方案和实际行动出来。
这其中，像周经、佀钟就是最典型的代表。
要说他们没有本事吧，那也是有本事的人能够爬到户部尚书的位置，没点本事怎么可能。
要说他们有本事吧，他们身为户部尚书，掌管国库的时候，国库空虚都能够饿死老鼠，朝廷想做点事情都办不到，一句没钱就怼的弘治皇帝直冒青烟。
天天盯着自己的内帑，恨不得将自己的一分一厘都搜刮的干干净净，可是叫他们去征税，却又一个个说自己是在与民争利，甚至于还觉得很羞耻。
民？
什么是民？
刘晋说得好，这士绅是民，商人也是民，农民那更是民，在这些文官的眼中，只有士绅、商人是民，那是绝对不能征他们的税，不然这些‘民’就民不聊生。
对于周经、佀钟他们这些文官来说，他们巴不得国库空虚，这样朝廷没钱，皇帝没钱，自然而然也就没有办法去折腾什么了，他们这些当官的就轻松多了。
至于说什么倭寇横行、外族入侵、灾荒肆虐等等之类的，这些肯定是皇帝没有做好，甚至于是皇帝德行有损，所以上天才会降临这些灾祸下来，目的就是提醒皇帝要爱惜子民，要勤俭节约、要轻徭薄赋、要亲贤臣远小人等等之类的。
有了对比，弘治皇帝就越觉得，很多大臣除了是米虫之外，于国家江山社稷根本是没有任何作用的。
当然了，弘治皇帝并没有意识到，这其实是儒家教育出来的必然性。
儒家发展到了现在，已经完全的固化，对思想的禁锢，对新鲜事物的抵触，这就注定了，它正在走向腐朽、走向衰败。
在这样制度下出来的官员，也许博古通今，也许能够高谈阔论，也可以写一手漂亮的文字，可是它却始终只能够在前人已经限定的框架之中，没有办法突破，获得新的发展。
思想上的禁锢才是最可怕的，而只有思想上的突破才能够创造出新的辉煌出来。
“刘晋，这设置市舶司倒也没有什么问题，只是，这兵库之津和月牙城之类的，我们在这些地方征税，是否合适？”
李东阳看完，想了想也是问道：“这些地方自古以来都不是我们大明的地方，这琉球还好说，这兵库之津只是我们向倭国租借的，至于这月牙城原先是吕宋国的马尼拉。”
“当然合适了，这些地方以前不是我们大明的，但以后都是我们大明的，既然是我们大明的土地，那自然就需要向我们大明纳税。”
“不仅仅是兵库之津和月牙城，以后我们大明扩张到哪里，哪里的土地和人都要向我们大明纳税。”
“李公，时代在不断的变化，大明之外的世界很大，有太多、太多的无主之地，这正是我大明子民开拓进取的好时代。”
“凡我大明子民所到之地，当皆为我大明之国土！”
“凡愿意效忠我大明、效忠我大明天子、学习我华夏之风的人，皆为我大明之子民，也都需要向我大明纳税。”
刘晋非常郑重的点点头。
这可是很关键的，海外之地不纳税，朝廷怎么可能有动力持续的扩张。
更何况，只有收到更多的税了，大明才可以组建起更强大的军队、打造更多的战舰和船只来抢占更多的土地。
“说得好~”
弘治皇帝听到刘晋如此霸气的话，顿时就高兴的拍案叫绝。
没错，就该如此。
大明虽然大，但世界更大，大明之外的世界非常的广袤，有着无尽的肥沃土地，有着数不清的黄金和白银。
大明的子民就该不断的往外扩张，不断的抢占更多、更广阔的土地，而不是一直被局限在这一亩三分地上面。
其他人也是都纷纷点头，经过这几年的宣传，大家对于大明之外的世界也是有了更深的了解，也都知道了海外的富饶和广袤。
投资黄金洲、南洋、琉球的人很多，在场的这些大佬可都是多多少少投资了一些商行和船队，在南洋这边也是有建立属于自己商行的种植园。
现在刘晋明确的提出了一个概念。
那就是这些地方虽然以前不属于大明，但是以后它就是大明的，因为这里有大明的子民，这里的人向大明和大明天子效忠。
这就意味着，这些地方以后和大明传统意义上的两京十三省是没有什么区别的，也意味着以后这里出事情了，那大明就必须要派遣兵力去维护。
这就等于是维护了大家的利益。
说到底还是利益的问题。
因为大佬们都投资了琉球、南洋这边的种植园，也都投资了前往黄金洲寻宝的船队，所以自然而然也就发生为妙的转变。
要是以前的话，必然会有很多腐儒酸吏跳出来大喊大叫什么仁义道德、泱泱大国当以德服人之类的。
现在就没有，因为上至内阁的三阁老，下至朝廷之上的这些大大小小的官员，甚至于下面办事的官吏。
大家多多少少都投资了商行，投资了船队，自己真金白银的砸进去，总不能砸了自己的银子吧。
“刘晋说的对~”
“陛下，诸公，臣以为朝廷当出一部法律来将这一切规定下来。”
“凡我大明子民所到之地，它就是我大明之国土~”
“凡向我大明效忠、向大明天子效忠、又愿意学习我华夏之风的的人，他就是我大明之子民。”
张懋想了想站出来建言道。
大明现在扩张的很快，往北草原上，草原城镇在不断的往北、往西修建，据说最远的都已经快要修到苏武牧羊的北海了。
往南，在南洋这边，以月牙城为中心，在吕宋岛上面，大大小小的种植园遍地开花，同时太平侯杜明恩一路向西，也是一路建立了很多的据点。
这些据点，有的是租借的，有的干脆是这些地方的国王赠送给大明的，没有办法，大明在这地方威望很高。
往东，倭国这边占了银山县、租借了兵库之津，同时又在鱼溪建立了据点，在黄金洲这边也是有十万人过去，到时候沿着黄金洲的西海岸，肯定可以建立很多的据点。
正如刘晋所言，这是一个急速扩张的时代，大明的版图在不断的扩张。
可是大明在这些海外之地的管理上却还是远远没有跟上。
琉球城这里依然还是琉球城在管理，没有设置官府和府衙，南洋的月牙城也是如此，这些地方的据点都还是天津远洋贸易行在运营。
也就是倭国这边，银山县和兵库之津这边有派遣过来的官员，往北的鱼溪以及黄金洲这边都还没有大明官府设置的府衙。
短时间内还行，但是时间一长就要出问题，大明朝廷这边就如同一个行动缓慢的老人，有点跟不上这迅速变化和扩张的时代。
“陛下，臣同意张公所言~”
“当尽快立法，同时在海外之地设置行省，委派流官、建立府衙，正式宣告这些地方乃是我大明之地，这些地方的子民乃是我大明之子民。”
内阁首辅刘健也是站立出来表态了。
“臣附议~”
谢迁、李东阳、佀钟、刘大夏等人也是跟着纷纷点头。
有些东西就是这样，首先要名正言顺，先将这地方纳入大明的版图，将它和大明的两京十三省一样，设置行省，设置府衙、委派流官，同时也派遣驻军。
这样一来才能够让大家知道，这些地方是我大明的地盘，这里的人是我大明的子民。
未来出现了什么冲突之类的，大明这边就可以名正言顺的去出兵保护自己的国土和子民了。
至于其它国家和人承不承认，这很重要吗？
这又有什么关系呢。
反正我大明做事就是这样，你要是不服就可以试试我大明的坚船利炮。
“…果然是屁股决定脑袋啊，以前做的对，这以后啊，不单单是要带着武将勋贵们发财，更应该带着这些文官、士绅、大家族们发财。”
刘晋都微微傻眼了，本来是讨论征税的，这一下子就扯到了这上面去了，心里面也是忍不住感叹起来。