十月二十七日，离人教起义已过去了一个多月，人教的军队还在打仗，不是进攻，而是作为防守方，与奉杨广之命前来平灭人教起义的隋军打。
前方还在打，而在汝阴郡，除了某些必须留守的人员之外，人教高层被召集开会，既是要对这一个多月来的起义进行总结，也是要对占领四郡后出现的各种问题进行解决。
在总结了起义过程中的经验得失后，会议的内容立刻转到了四郡的管理上，地主士绅和宗教有关的问题，自然也被提了出来！
苏启发言道：“要解决地主士绅问题，必须先弄明白地主士绅是什么，摸清楚他们有什么特点，然后才能决定用什么方法处理他们，同样也必须思考我们这样处理，会产生什么影响。”
“会议前，我们派人做过调查。从百姓们那得到的结果看，地主士绅有好有坏，不能全一巴掌按死。而从走访的地主士绅们那里回馈来的结果了解，地主士绅们面对我们，其实是很忐忑不安的，他们不知道我们会怎么处理他们。”
“地主士绅不是一个小的团体，而是有很多人，我们必须谨慎小心地对其进行处理。全天下的目光都看着我们呢，就等我们犯错，牵一发而动全身，如果处理不好，造成的后患非常大。”
苏启的话让众人皆点头，也打消了某些人心中比较暴力的想法。
苏启又讲道：“世家门阀必然是地主士绅，但大多数地主士绅不是世家门阀。这二者间有相同处，也有不同处，不可混合一谈！世家门阀，是地主士绅在一定历史条件下发展到高级的一种形态，但大多数地主士绅都发展不到这一步。”
“现在这个时期，世家门阀的势力虽已开始削弱，但‘百足之虫，死而不僵’，世家门阀的力量依旧强盛，总体上来讲，这还是个世家门阀的时代。在这种环境下，普通的地主士绅们比平民百姓是要好一些，实际也很难出头。”
世家门阀，兴起源于汉朝，然后一直活跃在华夏政治、经济、文化各个领域几百年，将大量的资源霸占，几乎完全阻住了下层人民晋升的路线，造就了门阀政治。
所谓“上品无寒门，下品无士族”，便是由此而来！
这种情况要等到科举制度切实实行起来，才会真正改变，那时寒族地主崛起，才将世家门阀逐渐扫进历史的尘埃。
在此时，高高在上的世家门阀们，是瞧不上寒族地主的，而寒族地主想要出人头地，往往需要依附于世家门阀。
用一句话概括就是：世家门阀是贵族，而寒族地主们是群土鳖，世家门阀在政治、经济、文化上的垄断，严重阻碍了寒族地主崛起。
苏启将这些分析了一番，然后道：“从这方面来讲，世家门阀是我们和普通地主士绅们的共同敌人，我们有共同的目标，人教和地主士绅们存在一定的合作基础。”
“而且，地主士绅不仅是钟离、汝南、弋阳、淮南四郡有，其他郡县也有，他们人数还不少，力量不可小觑。我认为普通的地主士绅是可以争取合作的对象。但是……”
苏启话锋又一转，“地主士绅们往往喜欢兼并占有大量土地，这是我们很难容忍的！”
“可要把地主士绅的土地全部一下子用暴力没收，那不可取。才说了，天下的地主士绅多了去，直接不分青红皂白将其土地没收，反而会激起整个地主阶级的反抗，将他们推到敌方，凭空会给我们靖平天下增加难度。我们必须在处理四郡地主士绅的问题上，做出一个好的例子，让他们知道我们的态度。”
隋末，土地兼并的情况并不像其他王朝末年那么严重，隋灭亡的主要原因也不在此。
隋朝的总人口就那么多，天灾不断，天下又大乱，大片的田地都成了无主之地，还有大片地区可以开发（江南地区），现在实没必要进行大规模土改，将地主士绅们给推到对立面去。
但，地主阶级是什么尿性，苏启清楚得很，必须得对地主士绅进行限制，遏制住土地兼并，最好是能够想办法将地主士绅们手上的土地弄出来，收归于人教。
苏启又讲道：“我们可以暂时容许地主士绅们手上有一些土地，却绝不能容忍其占有大量土地，甚至还想继续兼并。我认为，对四郡地主士绅的政策当为八个字‘与之合作，对其限制’。”
“我发言完毕！”
苏启讲完，又有其他人发言，都充分肯定了苏启的观点，地主士绅是人教可争取合作的对象，又是必须防范限制的对象。
在八字方针下，开始对地主士绅处理具体办法进行讨论。
先是与地主士绅合作的方面，合作是让地主士绅中人接受人教的教育，让他们能看到往上攀爬的路，有施展自身抱负的可能，而不像世家门阀一样，把上进的路给堵死了，让他们几乎看不到什么希望。
绝大多数人活着，都是有上进心的，人教给出让他们向上的路，肯定会有中小地主支持人教！
接着是限制方面，取消地主士绅原本的特权，在人教规则之下，与平民百姓一律平等，并采用各种办法收归其手头的土地、矿产，以防其做大，针对不同的地主士绅，也做了不同的安排。
比如对臭名昭着、罪行确凿的地主士绅，人教会找来受害人开公审大会，没收其土地，而对一般的地主，则可采取赎买等方式收购其土地，还可用政策迫使地主们交出土地，比如限制其佃户数量，对其族人上学、就业进行限制等，用软刀子慢慢割肉。
双管齐下的政策，对地主士绅既有好处，又有坏处，苏启不怕他们不答应，地主士绅又不是铁板一块。
讨论完地主士绅的问题，接下来便是宗教问题！
这个问题同样重要，地主士绅代表了很多人，宗教也牵连甚广，如果单纯只想着用暴力手段解决问题，并不可取。