阿启是个实干派。
既然辛屈这边准许他对一些绵羊进行买卖，第二天他就上了市集，开始调查北平府附近的一些暗地里私下交易。
这些绵羊虽然是辛屈从西域带回来的。
但这几年乌桓属国也有进行留种，就是他们的豢养方式比较粗糙，也没有跟辛屈这样专门安排留种、饲育、筛选。
所以有些时候会有一些往返两地的商人，将北方的绵羊带进来，打一个时间差。
既然接下来要垄断绵羊的贸易，他自然不可能让关外的绵羊流进来。
走了一圈，看到了好几个势力的摊子，确实挂着绵羊的招牌。
都说这是关外来的好羊，可以养大采毛织布。
但阿启调查了一圈发现，这些商人的羊圈里，没有母羊，全是公羊。
而且小户基本没人来采买，只有一些听到风声的贵族，比如以前各个部落的嫘们，他们的家人在货比三家，其他人都不想冒这个风险。但就算是这样，成交的单数也很少，因为没有母羊用以交易，买来的公羊死了就没有补充了。
很明显，乌桓属国的那些贵族也不是傻子。
母羊才是财产积累的根基所在，公羊留下最健壮的几头就行，这样他们才能源源不断的获得产出。
走了一圈，阿启微微挑眉。
看来他之前卖老迈母羊的计划，可以停一下，专门发卖公羊就行。
至于原来的老迈母羊，可以卖给国内的一些贵族，进而从他们手里弄来自己需要的东西。
比如，劳动力、试验地。
辛屈要他研究一下水利建设的工程，这个玩意儿肯定得有一些试验地。
官家的产业现在基本上是水利最好的。
想要研究水利建设，以及一些种子的配合推广，不给点好处，那些贵族不见得会同意。
毕竟农业社会就是这样，不到万不得已，绝对不会轻易改换作物。
因为对于规模有限的自耕农来说，换种作物，万一绝收，税赋交不起倒是其次，关键是会饿死人。所以，不到万不得已，小户一般是不会搭进来的。
“到头来，还得跟这些大贵族合作。”阿启微微皱眉。
用老迈的母羊去跟他们合作，然后用司农府的名义，帮忙驯养的同时，也强制控制他们买卖流向。
让他们享受一定利益的同时，也保证他们不会轻易伤害司农府的利益。
权衡片刻，他吐出一口浊气。
若是十几年前，他或许会对自己生出的想法，感到厌弃自己的举止。
但现在，他已经不是一个单纯的前两代有辛氏族长了。
他是燕国的大贵族之一，更是司农府的大司农，需要为了整个燕国的发展规划走。
相较于绵羊的普及，这个能吃个三五十年就顶天了。
总有一天，南方各个势力在见识了绵羊的好处，定然会有想法，有想法总会开始尝试驯化与繁衍。
更重要的是燕国能从西边弄来这些绵羊，没道理他们弄不来。
如此，阿启彻底下定决心。
既然屁股已经坐在了位置上，他就不可能继续跟以前一样别扭。
转身回到司农府，以大司农的名义，对京城附近的大小勋爵，发了照会，让他们集中开会。
农业是中原国家的命脉，这是谁也没办法避开的。
所以在司农府职能方向，就类似于秦汉时代的治粟内史，拥有对幽州全境的大小官员直接照会的特权，同时在京的官员，也都得安排负责农业生产的家臣，配合司农府的工作。
几乎可以说，司农府管理的是封建农业社会的国家钱袋子，类似于财政部部长，也叫财神爷。
隔壁的司徒府，也没有阿启的权柄。
召集来之后，阿启让人牵了一些老迈母羊说：“绵羊，都知道的。这玩意儿有点精贵不好养活，但只要养好了，一头十几年内都能产毛。
你们眼前这些，都是七年左右的母羊。
司农府的收入，不足以全然支撑它们的生长，所以要准备将它们淘汰。
但绵羊的价值还是很大，尤其是咱们有混纺的技术，配合一些特殊的纤维，就能织造特殊的绫，绫可是在冬天能防风的好布料。
每到冬天，市面上一匹麻绫，能顶得上一千钱。
这要是混纺的，最少两千吧。”
众人闻言，也都面面相觑。
“阿启，你怎么也学了主君的罗圈话，绕口。有什么要求，你直接说。”
“就是！这可不像你！”
一些与他相熟的人，也是头疼这些话，赶紧打断，直入正题。
“行，既然你们都说了，那我就直说。淘汰下来的母羊，必须有一个完善的归处。它们虽然年纪大了，但要是能留种下来，来年你们也能获得一批羊羔用来繁衍。
司农府这边可以免费给你们。
但你们必须配合司农府的战略。
比如腾出一些地，或者出借一些人，帮司农府完成一些工程。
当然，也不会多要你们的消耗。我能保证的是，先跟司农府合作的，等下一次从各地弄来什么好东西，能产出大价钱的作物，会优先供给合作伙伴。
不说其他，光是最近在研究的新麦，你们肯定有消息知道亩产至少增产了一成。
等过几年稳定了，说不定就能增产三四成。
这样的种子，你们不想要吗？”
众人一听，各个目光闪烁。
自打辛屈将耕战绑定，再加上嫡长子继承制的推行，直接导致了若是贵族还活着时，没办法给儿子捐输出一个不更，下一代就得跟着贬值，渐渐沦为贫民。
要知道，辛屈设计的等级制度，徭役只有不更爵位才能钱避免，其他人必须直接参与。
随着他们的繁衍，十几年下来，家中普遍七八个孩子。
七八个孩子，只有一个能继承爵位，其他的只能从头开始，或者捐输。
虽然他们都是大贵族，但这些年奴隶数量被辛屈控制得很好，他们就算有一堆的空白名额，但只要不能从战场抢回来足够奴隶。如此一来，耕地数量就有限，产出也不够。
很多贵族的财力，只能供养几个庶子到不更爵位，剩下的全然没有机会。
而且供养太多了，嫡长子的母族会不高兴，已经有些家族内部闹出了不少矛盾，甚至刀剑相向，爆发灭门惨案。
如此一来，大家也没表面上看的光鲜亮丽。
日子还是苦，也就比以前还是部民、奴隶的时候好一点。
但还不够。
他们也不想儿孙继续过苦日子。
所以，现在阿启的话，真的说到他们心窝里了。
好的种子，新的技术，只要能增产，哪怕只有一成，他们也能多供出一个不更的庶子。
多一个庶子，对于家族的传承来说，就是多一个保障。
阿启看他们的表情，笑道：“都是当爹的人，咱们都一样。都想孩子少受一些苦。但想让他们少受苦，要么我们苦一点，要么我们赌一把。
不过，你们也看到了，赌一把的事情，朝廷其实兜着底。
不管是绵羊、山羊、黄牛的驯化培育，还是新麦、粟米、葱、芝麻的种植选育，都是司农府在执行朝廷的命令。
只是转化需要时间，需要载体，光靠官府的农场，也不见得能快速普及，以及做一些官府不好做的事情。
思来想去，除了你们这些与国共休的大贵族之外，我想不到谁了。
有想法的，现在就能举手，一一报名。
到时候合作起来，都为朝廷出一份力，也为你们的未来赌一把。
只要赚到了钱粮，一切问题不都迎刃而解了？”
阿启嘿嘿一笑，下边立刻就有不少人举手，甚至躁动了起来。
就半个月的功夫，阿启弄到了一堆数据，翻了两页，更是吓了一跳。
没想到就这么几年功夫，各家的耕地产出，比十几年前昌平县的年均产出，高了一点五倍，并且水浇地的数量明显在增加。
然而，税赋这一块，阿启一核算，脸都黑了好几度。
司农府这边代收的一些赋税，若是按照规矩收，至少得多将近七成。
全被各家贵族给匿了。
要不是跟他们合作弄出了准确数据，他被蒙着还不知道呢。
正想着要不要派人让他们如实缴收，外头走来人唤道：“大司农，主君有请。”
阿启一愣，正好他拿不定这个主意，一并卷了册，收紧袋子，带着一起入宫。
见到辛屈之后，辛屈随手递给身边人一叠简牍送给阿启：“算算时间，我回来马上就要三年了。
新开垦的土地进程已经过半。
各地的乡村与邑社之间的冲突不少，主要是在水渠下游的水源争夺上。
司徒府那边管不上来，他们主要还是监督徭役、兵役的人口筛选。
本身就够忙的。
因此水渠下游的细支梳理，我打算交给司农府来做。
听说你最近跟周围一圈大贵族合作了，挺不错的，就沿着这个思路往下走，之前我下了律令，江河湖泽等一切收益，尽皆充公，不得买卖。
哪怕是封君土地内的水脉，也是如此。
为了防止他们陷入无意义的争斗，你让司农府的吏员下乡踩点，梳理水利的建设，然后每年收水费。
至于价格几何，你看着安排。当然，哪家出的徭役多，哪家就可以拿到抵水费的票，优先拿劳动力去抵扣。”
阿启看着简牍上的方案，不免对辛屈的手段感到赞同。
连忙拿出一并带来的册书说：“这几年地方开垦的数量明显增多，但并没有上报，是否要巡查？”
“不必了。”辛屈头也不抬的说，“老早我就给他们圈了范围，氏封多是实地封建，在他们的界碑内，随便他们折腾开垦。出了他们的界碑，就是各县的收税范围。
当然，等第一批老了，下一批庶子就会分家。
分家，也会分地、分人口。
越分越小，也翻不起浪。
况且，之后咱们还得对中原用兵，孩子还会投入战争，子孙也会往外迁徙。
现在的开垦，也只是让他们更快积累力量。
你若是觉得他们匿了司农府的税，害了你亏空几年，那就在水费上好好收。”
辛屈顿了顿，从桌下拿出一块虎符放在桌上：“这是从胡师的虎符，能够调从胡校尉为你所用。”
阿启脸色越发沉重。
从胡校尉，是辛屈回来之后，重新调整过后的京畿四军十二校尉之一，握有一个旅的兵力。
燕国一个营是五百人。
三个营是一个团，计一千五百人。
而五团合一个旅，满编就是七千五。
除了满编，也有简编，比如骑兵、车兵旅，只有三千。
而从胡校尉，就是一个满编旅，七千五百人全满。
全是从四面八方抽调来的胡人，其中包括了一批乌桓属国的兵马。
换而言之，这就是一支外族兵团，与燕国地方生态圈格格不入。
让他领从胡校尉，就是在让他别对地方阳奉阴违客气。
毕竟从胡旅与本地牵扯不深，基本只听朝廷的命令，下手绝对心狠手黑。
阿启恭敬接过虎符，临了离开之前，又对辛屈说：“若是规劝可以的话，还是别太狠了。”
“你看着安排。”辛屈没有反驳，“反正幽州就这么大的实控区，我还是能直接收到的。主要是让下边好好拓展与维护地方水利设施，别总是想捡现成的吃。
朝廷要顾的方面太多了，不可能面面俱到。
况且我都放权了，若是他们还是不懂治理地方，那这个权放了，不就等于白放了？”
“也不是所有人都懂得治理。”阿启顿了顿说，“还得等第二代第三代长大，他们倒是学你的方向比较多，整体也更有知识。”
“这不是借口。”辛屈摇了摇头，“我都让人将一些书籍发到县里，让他们去誊抄，结果到现在为止，地方封君，只有一半人去抄了，还普遍是奴隶出身的勋爵。
跟着我走出来的有辛氏大贵族呢？
几十亩地，十几仆从，七八儿女，全是关起门自己过日子，好不自在，今年我暗中命人下乡巡查兵役，居然好些人没来，全让下边的奴隶顶了缺。
这才几年……根基都有点动摇了。
总之，得给他们一点危机感，放松这么久了，必须动起来。
修水利，哪怕规模再小，组织起来，也是对他们的磨炼。
别到时候真要投入战场了，他们先废了。”
阿启这么一听，可算明白辛屈为何让他尽快处理了。
燕国的核心战斗力们，开始了半农半牧的部民转化为纯粹农耕经济之后，不可避免的战斗力下滑。
阿启意识到了事情严重，也顾不得其他，赶紧下去。
等他一走，辛屈手指敲了敲桌案，片刻后说：“通知下去，明年秋后要演习。让各地都把装备准备好。一年后，军令如山，逾期不到者，夺爵株连。”(本章完)