雷洛在国会大堂中央，在众目睽睽之下疯狂鼓吹战争红利，并辅以各项国家政策的支持，很快便调动起了在场大多数人的情绪，成功的把自己的目标转化成了众人的目标。
忍界大战虽然是忍者之间的事，但在木叶与火之国官方全面接轨的现在，忍者的事也可以变成普通人的事，像什么国家拿钱制造忍具，生产起爆符之类的，这都属于小儿科，更重要的……
“木叶科研院出品的第三代查克拉试剂，即，能让普通人有百分之四十几率感应到查克拉，进而成功变为忍者的秘药，如今已经通过了临床实验，致死率为零。”
“所以我提议，由在场的诸位共同出力，有人的出人有钱的出钱，大批量的生产这种试剂，并在火之国全境展开招兵行动，筛选出更多的忍者参与到忍界大战，为我们火之国奠定胜势！”
这一番演讲，雷洛说的慷慨激昂，端的是一个气势磅礴，转眼间便震住了国会大堂里的所有人。
没人能想到，木叶竟然不声不响的研究出了这么厉害的东西，让普通人成为忍者？确定不是在开玩笑？
前田高志和千田佑这两位党派代表下意识对视了一眼，后者没说话，前者却在短暂思考过后，抬头看向雷洛：
“火影阁下，老实说，忍者越来越多是件好事，从各个角度看都是这样，就是这个第三代试剂，它的成本是多少？”
“如果计划全面铺开的总额在十亿以下，那么这项决策，我个人同意。”
不论是搞基础设施建设，投资各项商业活动，还是组织人力资源干这干那，都得需要钱，而火之国最有钱的一批人，莫过于已经成为国会议员的资本家们。
掌握了权力，虽说能通过立法为自己赚取更多利益，但与权力相对应的义务，该承担的还是得承担，其中就包括缴纳赋税和投资国家产业建设。
而雷洛提议的这个全民忍者计划，规模既然是火之国全境的话，那么花销一定非常庞大。
而且，大头估计还得由他们这帮资本家们来出，谁让他们比那帮官僚有钱呢？
换言之，雷洛遵守承诺把资本家们扶上了火之国的统治者位置，让他们成功实现了阶层跨越。
这种程度的诚意，光是拿钱可买不来，所以就算是为了给雷洛面子，以前田高志为首的资本议员们，也知道自己该表现出什么态度。
更何况，忍者越来越多，不仅能使国家的军事实力强大起来，衍生出来的大批生产忍者，可是能提供远比普通人要廉价的劳动力，对资本而言明显是有好处的。
前田高志的话好像一个引子，资本议员们纷纷低声讨论起来，而官僚议员，则止不住的面面相觑，显然全民忍者计划，并不在他们原本的预料之内。
受到议员们影响，国会大堂内部也充满了窃窃私语声，在场的所有人，都对全面忍者计划的前景展开了讨论，其中有人反对有人支持，意见极不统一。
站在大堂中央的雷洛，则低头默默思考了起来，但很快，他便重新抬起头，眼神里闪过一抹肃然，高声道：
“肃静！”
仅仅一声过后，场中便安静了下来，感受着投注在自己身上的道道目光，雷洛清了清嗓子，继续接上先前的话头道：
“一支试剂，成本大概在三十万两左右，既然高志先生的心理价位是十亿，那么我提议先生产九千支试剂，在火之国的各大城镇铺开，看看效果如何再说。”
“另外，这笔钱由内阁来出，由投资者占据半数股份，国家拿另一半，统统充作接受注射之人的贷款，等他们成为忍者赚到钱了，再对国家和个人陆续进行还款。”
十亿两对资本家们而言并不算多，你拿一点我拿一点很容易就能凑齐，而且这钱也不是打水漂了，算作贷款的话，倒也照顾到了他们资本一方的利益。
各方面的综合考虑下，资本议员们纷纷举手表示同意，而另一边的官僚议员，虽然极不愿意让忍者的势力继续壮大，但三分之一的议员已经同意，还有三分之一的议员是木叶的人，他们哪怕反对也没用。
看着二十一名议员相继举手，雷洛缓缓点了点头，又对之前的土地资源分配问题补充说明了一番。
大体就是，国内的地皮你们不要想了，要是想个人持有土地，那就支持国家，支持木叶，打赢战争，把地盘蛋糕越做越大，到时候大家都有份。
资本议员虽然对这项政策有所不满，但鉴于其它政策，包括国家组织人手修建工厂设施，组织人手强制进行招工学习，大幅度减免建厂赋税……
有这些圆桌协定中落实到位的政策在，雷洛的诚意还是很足的，因而尽管心有不甘但还是能控制住，资本议员同意，对外扩张的战略也就尘埃落定了。
从这点就能看出来，现如今只要雷洛和资本势力谈妥，那么掌握火之国政权的就是这个忍者商人同盟，至于那些贵族和官僚的集合体，旧时代份子，不过是用来充作门面，安抚人心的工具罢了。
在少数服从多数，简单粗暴的举手表决制度下，国会几乎就是雷洛的一言堂，经济和武力都把持在手里，旧贵族和旧官僚即便再不服，也没有丝毫用处。
意识到了如今的局势，以千田佑为首的官僚议员自然而然的安静了下来，除了偶尔抨击一下资本议员无知以外，便再没说什么话，对于雷洛的决策更是无脑支持。
就这样，两个小时过去，立法环节和部份重要工程制定环节过去，首相竞选，包括相应的内阁组建，终于要开始了。
不知出于何种心理，官僚议员们无视了在座的光惠大名，集体推选雷洛担任火之国的第一任首相，见此状况，资本议员无奈之下也只得推选雷洛，而忍者议员，自然就不必说了。
饶是雷洛再三推脱，示意自己完全无意首相一职，可在众人的一再坚持下，他还是勉强接受了这个任命。
老实说，雷洛是真不想当什么首相，在他眼中，只要火之国能按照自己的意志，把大方向贯彻落实下去……
那么具体的事，包括管理内阁成员，审批项目，行政决策，这些随便想想也知道非常耗时间的工作，他是一丁点也不愿意接手。
当初定下的军政分离政策，到现在都没有变化，雷洛深知人的精力是有限的，他只要牢牢把握住军权，并在国会里占据三分之一的议员席位，那也就足够了。