好在各府县的班子都搭起来了，正在组织移民建设农庄和农场。按照刘香的命令，如今的台湾，以尽快组织农业生产自给自足为第一要务，建城什么的以后再说。
为此香城内的城市建设速度大幅减缓，大量的水泥和钢筋等建筑材料，被整船整船的送往台湾。钢铁厂新增加的产能，全部被用来生产各种农具和建造木制房屋的金属构件。台湾岛上现在最不缺的就是森林，建设木制房屋最是快捷，居住也舒适。
刘香回到香城后就在处理这些事情，千头万绪，让他恨不得亲自去台湾坐镇。但这时候，财政部陈小川找上门来，给他带来一个更坏的消息。
“大人，由于突然增加的三十万移民，预计我们的财政资金撑不到今年十月了!”
“怎么会？”
刘香十分惊讶，他可是准备了数百万两银子用来银民，怎么会支持不到十月？
“大人，我们的预算是按照台湾和香城各移民十万人，可是目前这三十万人虽然不需要支付安家费和十年赋税，但是总体安置费用还是太高。属下计算过，等到十月时这三十万人全部到达台湾，到时候算上广东、福建和皮岛的移民，台湾的人口将会达到三十八万。算上香城和琼州的移民，今年会总共会完成四十万移民。”
这个数字让刘香痛并快乐着，人口代表着生产力，但前期全部是财政压力啊！刘香苦笑着，继续听李小川的计算。
“广东、福建招募的移民，要额外支付平均每个人二十两两，包括安家费、赋税以及公关费，十万人就是两百万两！安排每个难民所需要的粮食、生活用品、铁器工具、船费还有其他支出，平均每个移民是十五两，四十万人刚好是六百万两！其他还有基隆港和高雄港的建设，以及临时扩军的额外军费支出和地方官员的俸禄支出，等到十一月的时候，我们就会财政赤字，除非我们动用您保留的澎湖之战的预算！”
刘香无语凝噎，抬头望天。好在香城的工业发达，这几个月外贸司的贸易收入还有税收收入够多，否则不用等到十一月，他现在就在要饭了。
要不要敲诈郑椿一笔？刘香想了想还是放弃了这个诱人的念头，郑椿是他给中南半岛树立的样板，不能太过压榨，否则后面其余国家会激烈反抗。
“先不要着急，蔡将军之前清理海盗时，又缴获了三百多万两，就在基隆那里。暂时可以撑到过年！明年我再想办法！不过这些海盗真是有钱啊，可惜基本都被杀光了。”
能不有钱吗？很多海盗其实就是大明的海商，不过是亦商亦盗，这次都被蔡华剿了，缴获自然丰厚。所谓三百万两，大多数都是茶叶和丝绸等货物。
这属于一次性买卖，财政光依靠对大明倾销奢侈品和抢劫海盗，都不是长久之计。内部的工商业税收，也只能维持基本的运转，要想保证高速扩张所需的大量资金投入，贸易关税才是王道。
只要把澎湖清理干净，建造一百艘黑蛟舰，就可以基本控制大明的沿海。到时候管你是葡萄牙、西班牙还是荷兰，谁敢不交关税，一律直接击沉或者没收。随着造船厂的扩建，黑蛟舰的建造速度加快，目前除了已经服役的二十艘战舰，又有十艘下水。按照这个速度，一百艘绝对不是梦。
想到这里，刘香得意的大笑起来！李小川看到总督大人开启了意淫模式，估计一时半刻不会结束，反正此行的目的已经完成，自己先走了。
李小川走后，刘香开始布置澎湖之战的兵力。马尼拉之战后，香城舰队全部损伤需要休整，此战将完全由台湾的部队为主力。将十艘新战舰全部划拨给台湾舰队，以二十艘黑蛟舰为作战主力，再从高雄抽调一个步兵团随军准备登陆作战。
随着蔡华这两年的南征北战，陈老大已经失去了和蔡华争夺的想法。在和他深入谈过之后，刘香正式决定授予蔡华南洋舰队司令一职，不过要等澎湖之战结束。蔡华接到刘香的作战计划，再装备补充和兵力调整，至少需要两个月的准备时间。
到时候南居易应该已经上任，并开始筹备进攻澎湖了。相信有张少仲在，南居易即使不愿意和他共同对敌，至少也能打听到他具体攻击的安排。相比日落西山的葡萄牙人和正在走下坡路的西班牙人，刘香无疑更加重视如日中天的荷兰人。
在澎湖击败他们简单，甚至打败他们第一波从印度而来报复也不是难事，最需要重视的是他们从欧洲派兵远征。
除了海上的战争准备，刘香也要开始在辽东埋钉子。按照他之前和朝廷以及毛文龙那边的计划，他会派遣安南仆从军协助作战。现在远在基隆的仆从旅，应该已经放下手中的建设工具，准备开赴皮岛了。
如果刘香没有记错，今年冬天，毛文龙要开始收复金州，如果他可以占下旅顺港，对以后的行动大有帮助。先让基隆的仆从旅跟着去收复旅顺，再派遣高雄的仆从旅过去协助防守。反正远离安南，也怕他们生出不该有的心思。
说起来，当初第一批从事土木建设的安南人，已经快成建筑专家了。刘香已经给了他们大明户籍，除了不允许进入需要保密的行业，基本已对他们没有更多的限制，这也让那些安南人开始真正融入大明。而这些仆从军只要经过几次战争，证明了他们的忠诚，刘香不介意给他足够的信任和待遇。
时间一天天过去，不管刘香的财政有多紧张，与荷兰的战争多么迫在眉睫，实打实花了大把银子的台湾，没有白费刘香的付出，此时正处处迸发着勃勃生机！
不同于早期移民香城的皮岛难民，多是成为了产业工人，移民台湾的人口主要都是从事农业生产。比如第一批跟随刘香到达香城的辽东难民，其中那王大壮和陈狗剩两家，在打听了一番后都放弃了务农的想法，成为了钢铁厂的正式工人。两人每个月的工资，足够一家人体面的生活，现在正在存钱准备购买新城里的房子。
而第一批抵达台北的皮岛移民，则是在台北平原经过艰苦的开荒，目前终于快要收获第一批粮食。他们种植的都是总督府发放的占城稻，这种从宋朝开始就广泛在中国种植的水稻，是目前最成熟的作物之一。
张震风在田边看着自家田里的长势喜人的水稻，计算着第一季可以收多少粮食。本来他在辽东从来没有种过水稻，好在总督府发放粮种后，还派人教了他们怎么育苗和管理。眼见不到一个月就可以收获的稻米，张震风笑的合不上嘴。
作为第一批从皮岛移民台湾的难民，总督府给自己家按人头分了四十亩地。当地的移民官建议每家种二十亩水稻和二十亩甘蔗，大部分饿怕的人都选择全部种粮食，少数像张震风一样胆子比较大的，才听从建议种了甘蔗。
占城稻可以一年两熟，亩产两石，他二十亩稻田可产四十石，上交两成田赋，还能余三十多石，足够两口子吃两年。
那些种了几十亩水稻的，则开始有些后悔，这粮食难道都堆着发霉不成？早知道就多种甘蔗了，现在新开的几家糖厂都在大量收购甘蔗，一亩甘蔗的卖的钱，要比一亩粮食还要多一点。
好在总督府的官仓出了最低保护收购价，很多人都打算留够一年的口粮后，就直接卖给官仓换些银两。
张震风卖甘蔗的钱，除了小部分购买了各种日用品，用来支付雇佣当地土人种地的工钱，大部分都用来建设自家的房屋。
四十亩田，他们两口子是无论如何也顾不过来的，和其他人一样，他们也用各种铁器、布匹、盐和糖，雇佣当地林子里的土人帮忙干农活。一开始土人们还有些害怕，后来看到这些移民都不欺负他们后，越来越多的土人过来做活，赚取这些难得的日用品。
没有人敢欺负这些土人，总督府明文规定，任何人故意伤害当地土人，造成移民和部族的冲突，都要严处。如果遇到土人故意攻击，可以自卫反击，但必须及时通知移民官。
总督府会酌情和他们消除误会，用商品建立贸易关系，慢慢同化他们。只有碰到穷凶极恶的部族，陆军才会出动将之连根拔起。
慢慢的当地的土人越来越多的开始亲近移民，有的做工挣钱，有的拿猎物出来交易。土人们都已经知道，这些新来的人不会主动欺负他们，反而会给他们带来巨大的好处。
张震风的新房就是雇佣了二十多个土人，花了两个月建设起来的。总督府在每个移民安置点，都张贴了二十种木制房屋的效果图和建设图，一个比一个漂亮。一层木屋、两层精致小楼和三层的门面加住家，不同种类应有尽有。
自然没有人再愿意去建设那种丑陋的土坯房，家家户户都在农闲时，挑选了最喜爱也最适合自己的房型，开始建造新家。这些房子只需要向总督府领取铁制构件，然后再砍伐木材，就可以开工。