【73年5月】
一年时间转瞬即逝。
「莱恩废墟」世界的科研团队在一次深入北部辐射海域的探索行动中发现了一处疑似传送点的区域。
但出于安全考虑，探索人员并未贸然跨越传送点。
按照世界学的相关定律，科学家们可以肯定，此处传送点对侧的世界有很大概率是辐射的源头，肯定极度危险。
“这太危险了，没有正常人类能长期在这种辐射环境下生存。”
对辐射海域的探索工作很耗人，「星联邦」的反辐射装备无法完全隔绝辐射海域环境下的辐射，因此探索人员在辐射海域的平均安全探索时间只有300个小时左右，不到10天。
时间再长就会出现辐射病，这是不治之症。
这意味着一位联邦军士兵一生只能参与一次探索行动。
因此，一些科研人员认为在突破反辐射技术之前没有必要向辐射海域投入过多的探索资源。
就像「天堂岛」科研项目一样，首先需要制造出高效的探索工具，之后再说别的。
【开启科研项目：反辐射装备研发】
【投入资源：低】
一个弹窗从星衍面前蹦了出来，该科研项目将会为「星联邦」开启全新的开拓之旅。
但现在可不是关心这些的时候。
在星衍的视角中，「星联邦」的各项数值和趋势都在朝着极为不妙的方向狂奔。
其中最紧迫的问题有两个。
联邦管理部门的严重赤字问题。
和中部世界群的严重失业问题。
灰烬3饥荒事件只是一个导火索，事实上，中部世界群的社会问题已经激化到了不得不面对的程度了。
【74年5月】
又过去了一年。
根据联邦管理部门上一年度的报告，中部世界群的整体失业率已经达到了惊人的45%，这还是官方口径。
如果欧米伽学术群体的统计口径，中部世界群的整体失业率已经逼近70%。
十个联邦人中就只有三个人有工作！
这太可怕了！
中部世界群的整体社会发展水平还处于工业时代早期，部分地区还停留在农业时代。
这意味着其整体生产力水平不可能养活那么多的人口。
“中部世界群是怎么发展到今天这个样子的？”
在联邦社会学界，这个课题已经成为了一个大热门，科研人员们热衷于从各种各样不同的角度去解释这一问题。
最高指挥部自然也将中部世界群危机列为头等大事，为此投入了大量的研究资源。
目前在学界内部有以下几种解释的方向。
「帮派缓冲论」
这一理论解释了目前的现状，其认为帮派已经成为了中部世界群不可或缺的就业缓冲器，其起到了资源再分配的重要作用。
在该理论中，帮派的定义十分宽泛，一切没有登记在册的民间组织都可以被视为某种程度的帮派，其中最为典型的就是泛滥的武装帮派和民间互助团体。
“近年来，中部世界群出现了大量的小贵族与乡绅阶层（地主阶层），他们垄断了一个区域的全部利润，并将其中的一部分以债务的形式分配给了普通失业者。”
“这不是因为他们心善，而是因为地区州政府的管理人的要求，辖区内的非自然死亡率一直都是一项关键的考核指标。”
“为此，地方管理人需要通过一切手段维持辖区内人口的最低保障，其中最常用的方式是设立救济站，免费提供最低品质的粮食，据相关报道，为了这些食物，失业者平均每天需要排队6小时以上，他们领到早餐后就需要立即排领取午餐的队，排队对他们来说就是工作的一部分。”
“很多受不了的联邦公民选择加入当地的武装帮派，以收保护费为生，但由于中部世界群严重的武器泛滥现象，武装帮派的基层人员的平均存活时间不足三年。”
“而这些在武装帮派冲突中死亡的人口会得到良好的掩盖，因此极少被记入非正常死亡的指标中去。”
支持帮派缓冲论的科研人员认为，中部世界群已经自发地形成了一种‘独特的社会结构’。
其最上层是州政府的管理人，管理人阶层为了完成相应的考核指标，就必须要保障辖区的秩序稳定，人口稳定。
因此他们会为此向当地的中上阶层施压，要求他们提供一定的社会保障。
独具中部世界群特色的武装帮派也是不得不品鉴的一环，帮派之间虽然会爆发冲突，但它们从客观上吸纳了社会中多余的军事武器和失业人口，为社会稳定贡献了自己的力量。
科研人员认为，中部世界群目前正处于一种「危险的平衡」之中，稍有不慎就会导致大厦崩塌。
“需要谨慎改革。”
但现在的问题是，中部世界群已经没有那么多的时间了。
随着强势的联邦中央势力逐步退出地方，州政府与地方武装派系的实力差距越来越小，政权颠覆的可能性越来越高。
当然，针对这一理论的批评声音也有很多。
批评者认为该理论将武装帮派的地位看的太高了，其余理论认为，武装帮派是一种比较低效的再分配结构。
在「星联邦」传统的经济学理论中，第一产业（农业）和第二产业（工业）创造财富，第三产业（服务业）分配财富。
例如，在一个简单的经济链条中，农业人口种植农作物，工业人口生产工业品，这两个群体是该经济链条的生产者，他们将自然界中的原材料加工成消费品。
单凭生产者是无法建立一个可持续发展的市场经济社会体系的，为此需要让服务业者出马，所谓服务业者，在「星联邦」经济理论中指代除工农业人口外的所有劳动者。
在饭店端盘子，调教人工智能，乃至做行政管理工作都属于服务业的范畴。
服务业者将生产者创造出来的财富转化为更加繁荣发达的社会，这也属于某种意义上的‘上层建筑’。
工农业是基础，其余产业和群体都是基础之上的楼房，随时可以拆建。
在批评者眼中，中部世界群的武装帮派就是一种低效的‘另类服务业’，其挤占了正常服务业的生存空间，导致了越来越深刻的社会灾难。
这一派人认为，武装帮派是中部世界群的毒瘤，只有彻底铲除他们，中部世界群才能获得发展空间。
这便是第二种理论：
「低效服务业论」