在局长邢玉荣的支持和批示下，廊坊警区协警队正式成立，暂定编二十八名队员，包括八人有袍哥背景的。
汪得水兼任队长，蓝晓宇专职副队长，主持协警队工作。
活动经费属于自收自支，由协警队自主解决。启动资金，来自筹募的赞助费，是酒店、商铺、茶馆等业主大户主动自愿捐赠的。
玄哉辉主持的峰云袍哥大公口，谢英利的埠西袍哥大公口，以及于右亭的萧山袍哥大公口，各自腾出一处门店，转交协警队免租赁费使用。
协警队利用这些门店开办了三处茶馆，自负盈亏。其中，一处面积较大的茶馆有两间房，兼作协警队临时活动室。
小夼村的冯刚和匡三强，车行的方宇翔和刘向荣，马玉琴推荐的蓝晓宇和叶如坤等人也加入了协警队，由他们牵头开荒种地，增加副业收入。
这样，协警队在小夼村东南二里远的一片荒坡，面积大约五百多亩，开辟土地规模种植基地，自种自收。
二十八名协警员，分成了四个小队， 每个小队七名队员，小队长分别是方宇翔、冯刚、刘向荣和袍哥许利民，各有特长，并具有不同侧面的代表性。
协警队各项规章制度具体明确，实行从严考核，奖勤罚懒，奖优罚劣。
其中，执勤和副业实行轮换当值，劳务费、出勤费、月薪、奖金等均有详细规定，特别是发现日谍汉奸等重要线索、处置突发纠纷和治安案件等，表现突出或有立功表现的，予以重奖。
“一、一、一二一......”
统一服装，直属警察站外编人员，责权利明晰，从根本上激发出内在动力。协警员们列队，雄赳赳气昂昂地走在街路上，一个个扬眉吐气，精神抖擞。
“嗬，不错！有模有样。”
“据说，协警队集训不到一个月，看上去颇有军姿了哈。不简单，不简单！”
街道过往的行人，好奇地留足观望，叽叽咕咕地评头论足，发表着道听途说的讯息.....
“兄弟们，根据工作日程安排，这个二、八集市日期间五天时间，一、二小队负责茶馆和农场经营，三、四小队负责搜集排查，搜集辖区内的隐患线索.....”
站在协警队员队列前的副队长蓝晓宇训话后，并布置任务。
“是！”
小队长们出列，并喊着号令带领各自的队员们分头行动。
猫有猫道，鼠有鼠道，各显独门技巧神通。
半职业化的协警员便衣出行，再加之各自利用人脉关系和渠道，打探消息，摸排线索，快捷而灵敏的收获事半功倍，大大出乎意料，其独特作用无以替代。
“许警长，张秀芝最近相继出行接触过了三个人，一个是咖啡店的女老板，一个是便衣军官，已经查明是警备区的上尉副官，另一个是川贝旅店的账房.....”
蓝晓宇汇总情况向明臻汇报，“对了，许利民通过袍哥渠道，打探出副警长葛天舒的一些情况。他不抽烟，不喝酒，一杯酒下肚，就脸红脖子粗，醉得不省人事。
葛天舒有两大嗜好，一赌二色。最近，他赌运不济，在海天赌场输得一塌糊涂，欠下了一笔巨额赌债。
更大跌眼镜的是，一妻一妾的葛天舒自作孽，竟然以妾身为赌注，与人豪赌。结果，赌输了色美温顺的小妾，弄得人财两空。
葛天舒的两个跟班心腹杨正兴和黄英敏，利欲熏心，与之沆瀣一气。就是他俩暗地串通和雇佣一帮浑水袍哥打手，对罗小虎巡长下黑手，打昏过去。”
“嗯，我知道了。这一阶段，你们辛苦了。给，这1500法币，阶段奖没人50元，发现重要线索奖每人额外奖100元，你发给有关队员，以资鼓励。”
许臻很满意地掏出一叠法币，递给蓝晓宇后，嘱咐道：“张秀芝和那三个嫌疑人，一定盯紧了，别出什么纰漏，有关情况，随时向我汇报。忙去吧。”
“是！请许警长放心，一定遵循您的嘱托，完成各项任务。告辞！”蓝晓宇回话后，转身离去。
看着蓝晓宇离去的背影，许臻思考着如何才能既立威，又打压葛天舒等人的嚣张气焰呢？
眉头一皱，计上心来。
于是，他把罗小虎叫到身前，附耳交代了一番。
“哈哈，太妙了。臻哥，你的办法好，以其人之道，还治其人之身。按照你说的，我立马去办。”
罗小虎听了许臻的计策，不由得心花怒放，屁颠屁颠地出了警长办公室。
许臻从美国康奈尔大学科学家，曾经做过的一项科学实验——水煮青蛙中得到启发。
“温水煮青蛙”，即将青蛙放到一个装满温水的容器中，因受到突然高温刺激，青蛙会立即奋力地从水中跳出来，最终成功逃生。
“冷水煮青蛙”，将青蛙先放入装着冷水的器皿当中，然后再缓慢加热，青蛙反倒因刚开始的水温太过于享受，过得舒心自在，竟丝毫没有反应。
最后，在水温逐渐慢慢上升的过程中，当青蛙发现温度高得不能忍受时，为时已晚。
已经丧失了一跃而起的能力，青蛙不知不觉地就被煮死在热水当中。
葛天舒是个老油子，凭借警察的特殊身份，揩油打秋风的事没少做，并非是十恶不赦的恶人。
葛天舒罪不至死。
许臻只得恰如其分地警示一下，让他别坚持一条道走到黑。所以，决定用“温水煮青蛙”之计，而不是“冷水煮青蛙”。
事也凑巧，许臻昨天晚上回到车行，崔学敏透露，第三监关押了一批名义上的嫌疑犯。
实际上，都是写被误抓的普通人，只不过是某些狱警为了敲诈勒索而设的局。
其中有几个有钱的主，听说许臻当了警长，托人找上门来，愿意花大价钱捞人。
所以，许臻安排罗小虎去找崔学敏，抓紧联系那几个当事人，并神不知鬼不觉地介绍给葛天舒。
巨款相托，葛天舒正为伊消得人憔悴，如此雪中送炭的诱惑，岂能不动心？
不过，鬼迷心窍，收受嫌疑人的贿赂，帮人到监狱里捞人，知法犯法，罪责却可大可小。
“温水煮青蛙”，岂不天随人愿之计？且一举两得，还急人之所急，帮助被陷害的平民早日免遭狱之灾。
果不然，罗小虎和崔学敏共找了三户当事人，都是大户富商。
经过一番面授机宜，当事人随后登门拜访葛天舒，并非常顺利地达成了交易协议。
“500法币，一分不能少！”
因为被赌债逼得焦头烂额，葛天舒昏了头，要价狠得离谱。
往常，捞一个人也就几十法币，一旦上百元以上，都是牵扯到棘手的案子。
“葛警长，能不能发发慈悲，300法币行不？”当事人苦苦哀求。
“不行，少一分也不行。”葛天舒威胁道：“上峰一再强调，属于通共的一律严惩不贷。
想刀下留人，钱少了怎么打点狱警那帮人？出钱，还是惜钱不要命？给句痛快话！”
既在屋檐下，不得不低头。话说到如此份数上，当事人只能乖乖地如数掏出钱来，花钱消灾。
从监狱捞一个人，500法币，三五一十五，葛天舒轻轻松松地赚了1500法币。
哈哈，此乃周瑜打黄盖，一个愿打一个愿挨。
天上掉馅饼，葛天舒做梦也没有想到巨额横财。主动送上了门，自己只不过动动嘴皮子，跑了跑腿，就装进了腰包。
葛天舒尝到了甜头，钱欲随之膨胀，胆子也大了起来。他火急火燎地指派杨正兴和黄英敏，大搞私下活动，当“掮客”。
很快，他们就悄悄查到了6名家境富庶的嫌疑人。于是，间接托人给嫌疑人的家人透露了相关信息，坐以待贾。
有些事，按理说不该染指，但一时糊涂而为之，并非不可原谅。如果能够做到悔过自新，下不为例，或许还有救。
人不怕犯错，怕就怕明知故犯，一条道走到黑。
许臻的“温水煮青蛙”之际，只是想抓住狐狸尾巴，敲打敲打葛天舒，今后有所收敛。
不曾想，葛天舒贪心不足蛇吞象，利欲熏心，一发不可收拾，走上了一条自掘坟墓的不归路……