关中主力都被董卓调往河南参与对关东联军的战事。
剩余几支残兵弱旅，对鹰扬大军而言，完全不值一提。
九名校尉领兵出征，七县直接献城投降，剩下两县也被一鼓而下。
这种局面竟然还有人继续效忠朝廷，也是令人颇感意外。据城而守的县令被张瑞下令直接枭首，首级传示全郡。
这九名校尉与其说是带兵攻伐倒不如说是一场耀武扬威的武装游行，向整个关中宣示鹰扬将军府的统治权威。
在大军拿下京兆尹的同时，张瑞也亲自统率精兵万余，兵临华阴城下。
华阴县令并不是愚忠之人，且董卓不得人心，在见到城下阵列严整的上万大军后，果断的打开城门投降。整个华阴县从县令到胥吏，从世家到百姓，基本上内心都没有任何负担。
鹰扬将军的美名，在大河两岸还是有所流传的。
只要不是顽固抵抗，投降之后，鹰扬将军从不乱杀降臣，更从不屠城。
仁义方面，张瑞虽然不如刘备那样天下闻名，但绝不像曹操一般声名狼藉。
多年如一日的言出必信，终于到了收获的时节。
当大军进入华阴县内，百姓毫无紧张感，依旧如往日一般平静从容，没人担忧鹰扬将军会忽然下令屠杀全县。
着名的华阴杨氏也直接派出使节前往县府面见张瑞。
华阴县令不是什么历史名人，才能也比较一般，张瑞见过一面后便将其迁为京兆尹下的蓝田县县令。
能脱离前线，这位县令求之不得，感恩戴德的带着幕僚前往京兆尹赴任。
作为对抗董卓的最前线，华阴具有非常重要的地位，张瑞任命了一位世家子弟出任华阴县令，以期能与杨氏和睦协力。其人便是出身河内司马家族的司马朗。
如今张瑞、司马朗与杨氏代理族长杨斌三人同处一室。
杨斌客气的拱手，说道：“听闻董卓在洛阳残虐百姓，纵兵劫掠大族之家财，百姓不堪其扰。某替华阴百姓谢将军救我等于水深火热之中。”
这位杨斌乃是杨彪的族兄弟，杨彪在洛阳任职，华阴的家族之事便由杨斌做主。
张瑞笑着回道：“无需客套。救济斯民乃孤之宏愿。今日安定华阴，将来更要安定整个弘农、河南，乃至为天下除国贼董卓。”
“将军志向宏远，某等望尘莫及。只是不知我杨氏何处能助将军一臂之力？”
鹰扬将军日理万机，既然召见就肯定有事要吩咐，所以杨斌比较识时务的主动开口询问。
这种配合的态度令张瑞十分满意，笑着说道：“孤欲继续东进，围攻函谷关，从西方夹击董贼。”
“然兵法之道，必先使己方立于不败之地。董贼有函谷关为屏障，进可攻退可守。而我军却无此雄关，一旦有所失利，贼军将长驱直入，屠戮华阴，攻入关中。是故，孤欲在华阴境内设立雄关名曰潼关，将董贼挡在雄关之外。”
“杨氏世代居于华阴，必然对地势有所了解，请助孤在行军必经之山水险要处建此雄关。”
设立雄关将兵灾挡在关隘东方，庇护华阴平宁稳定，这对华阴、对杨氏都是一件利好之事。
杨斌乐见其成，立即拱手说道：“杨氏愿派出族人为向导，与将军麾下参军一同选择一处险要之地，建设潼关。”
建设潼关对杨氏与鹰扬将军府都有益处双方一拍即合。
但不可能在所有事情上，双方都如此融洽。
最关键的就是杨氏宗族方面，张瑞抛出一个鱼饵，笑着问道：“杨氏能践行义举，尽心王事，孤欲举杨氏族人为茂才、孝廉，只是不知华阴县境内族人具体有多少？”
杨斌不疑有他，闻张瑞之言颇为感激，笑着回道：“我杨氏宗族繁盛，全族人口六千人，愿为将军效劳。”
六千人，比历史上司马懿诛杀王凌全族时的三千人多上一倍。
不过杨氏四世三公，家族世代居住于华阴，枝叶繁茂也是正常。
张瑞乃笑着说道：“六千人谓为大族，既如此，孤亦不能吝啬，以河东太守之职举杨氏三名孝廉，以鹰扬将军之职举杨氏三名茂才，合计六人。皆可出仕郡县，君意下如何？”
六份举荐，已经大大出乎了杨斌的意料，大方的有些异乎寻常，杨斌连忙起身行礼，说道：“杨氏子弟必鞠躬尽瘁死而后已，以报将军赏识之恩。”
甜枣给完，就该举起大棒了。
张瑞直视杨斌激动的脸庞，平静的说道：“鹰扬将军府治下户籍严格，宗族子弟必须分房，成年子女皆独立户籍。望杨氏能为华阴全县之榜样。”
话音落下，室内陷入短暂的趁机。
杨斌吞了口唾沫，打量了一眼面容平静的张瑞。没有了温和的笑容，这位声威赫赫的将军才显露出那份铁腕诸侯的威严气质。平静从容的背后不是随和可亲，能够讨价还价，而是不容置疑的铁血决心。
杨斌相信如果自己现在出言拒绝，等待杨氏的必然是雷霆惩戒。
相比河内被盘剥的世族，与洛阳城内被劫掠的士绅，鹰扬将军这道政令已经算是十分温和。
同是司隶境内的世族，杨氏并不想落得跟河内、河南世族一个下场。
思虑了片刻，杨斌拱手，说道：“杨氏半旬内必分家完成，到县府申报户籍，为县内豪强广宣鹰扬将军仁政。”
“善！”张瑞笑着点头，随后说道：“鹰扬将军府将在华阴境内修缮驰道连接潼关、长安。将军府将分段承包给县内豪强。若杨氏敢兴趣可早做准备。”
在这个人力为主的年代，如果要大兴土木，免不了要征发徭役，造成民间动荡。
于是张瑞便想出后世的招标、承包制度。
太原、河东有工商之富，又有铸币权，收割各州财富，使府库中金钱堆积满仓。
这笔财富，如果全由官府支配，去采购材料、征发徭役、监督施工，效率低下还容易因腐败激起民怨。
但如果拿出一笔金钱来招标，选择合适的民间队伍来施工，则省去了很多麻烦，效率也更高。
官府只需要最后严格检查质量，能省力过半。