李晔觉得甘州回鹘好处理，连哄带骗，实在不行，可以翻脸。
毕竟是外人，没心理负担，当初回鹘协助大唐平定安时之乱，也不是白打工，取两京子女，为祸不浅。
成为草原霸主之后也不安分，几个愣头青可汗一度想侵入中土，被内部的亲唐势力推翻。
总之一句话，安史之乱的一百多年后，两边龃龉不断，大战没有，小摩擦一直存在。
而归义军则不同，张议潮毫无疑问，民族英雄，携河陇入唐。
但唐廷回之以猜忌，把归义军挤出凉州，分化投附归义军的嗢末，当时的唐廷将“嗢末百姓”、庞特勤、仆固俊视为可以牵制和阻碍归义军的势力予以扶持，终于把归义军压缩进瓜沙二州，但河陇之地成为他人的马场。
归根结底，唐廷不允许河陇崛起一位霸主，从而威胁关中的安全，但自身又没有经营河陇的动力，所以听之任之，采取羁縻之策，唐末大乱，河陇也就与大唐越走越远。
归义军的使者也是个年轻人，举手投足间，仿佛有一道隔阂存在。
“臣李安虔拜见陛下。”虽然穿着圆领袍，带着璞头，但李安虔的样貌中，带着明显的西域特色，高鼻梁、厚嘴唇、密须髯、眼珠里还带着一层淡绿，不过一口唐言倒是字正腔圆，令李晔被感亲切。
“不必多礼，朕亲临天唐府多日，何以张节度现在派人来？”李晔言语中带着微微责备之意。
“回禀陛下，肃州为达怛人攻陷，祁连山阻断南北，张使君刚刚得到消息就派遣臣下觐见，还望陛下恕罪。”
李晔当然不是真的怪罪，河陇沦落胡尘一百三十年，若非张议潮拨乱反正，这片土地对中土的认同，会更加淡漠。
“昔年议潮公沙州振臂一呼，救万民于水火，功迈古今，如今张使君乃大唐西北砥柱，一门忠烈如此，朕岂会怪罪？朕此来河陇，正是为了收复山河，使者可报于张使君知晓。”
李安虔眼神中带着几分异色，“臣遵命。”
李晔本来还有很多话要说，不过被他不冷不热的眼神弄得兴致全无。
隔阂既然存在，就绝不会这么轻易消除。
毕竟是唐廷先伤了人家的心。
说了一阵冠冕堂皇的话，就令人带他下去休息了。
赶了一晚上的路，李晔自己也感觉累了。
迷迷糊糊睡了一觉，醒来的时候，张浚已在屋外静候。
见李晔醒来，捧着厚厚一沓文书进来见礼，“陛下，此乃臣按照陛下旨意，梳理的范本，请陛下过目。”
李晔揉了揉额头，毕竟年纪也不小了，身体有些吃不消，但现在脑子里还昏昏沉沉的，“念。”
张浚抑扬顿挫的念了起来，“夫天生万物，有功者莫如五帝，其功劳之甚者，莫如炎黄，抚育万民，制衣冠，造文字，定礼仪，使人脱于野兽……”
李晔本来就头疼，他这么念经一样咿咿呀呀的，搞得头更痛，听了半天，尽是废话，一句有用的都没。
“停、停，你这是什么东西？”
“此乃老臣三天三夜不眠不休所作的教化之策。”
“朕的四策呢？”李晔睁大眼睛。
“陛下有所不知，教化蛮夷，当潜移默化，只可意会不可言传。”
李晔忍住吐血的冲动，这人是不是读书把脑子读坏了？还潜移默化，他这狗屁文章，河陇百姓有几人认得？
李晔一把抓过他手上的文章，一目十行的看了起来，不愧是科举进士出身，字写的漂亮，文章也漂亮。
但前面十几页都是假大空的废话，李晔直接扔地上，还踩了两脚，到最后三张时，教化四策才出现了。
不过都是寥寥几笔，没有说到根子上，故事性、趣味性全无，不接地气的东西只能适得其反。
李晔盯着张浚，当着他的面又踩了几脚文稿，“朕是让你写范文，不是让你写锦绣文章，小说看过不没有？不，传奇看过没有？评书听过没有？”
“臣、臣……”李晔每踩一脚，张浚的老脸就抽动一下。
李晔真是被气到了，“辛四郎、辛四郎？”
门外辛四郎探头探脑，“陛下何事？”
“你天天跑忠义堂听三国，听大唐忠义传，你来给张左使讲上两段。”
张浚脸上抽搐的更厉害了，天唐府谁不知道辛四郎浑人一个，“陛下，臣去忠义堂自己听就行了，不劳辛将军费神。”
“不费神、不费神，末将听了两年了，滚瓜烂熟。”难得有表现的机会，辛四郎哪肯放过？这厮平时没事的时候，就拉着亲卫都的人，唾沫星子都能淹死人，搞得别人不胜其烦，都不愿意跟他多待，越是没人愿意听，这家伙的表达欲望就越强。
李晔经常听到他叽里哇啦的拉着人讲。
讲故事其实就跟后世写小说一样，自己的情绪都没投入进去，讲出来的故事也就没有热情。
辛四郎绝不缺乏热情，李晔就是要让张浚明白，百姓们听故事的爽点在哪里，不是他的滔滔不绝的圣贤教义，而是有血有肉的英雄人物。
也许张浚学富五车才高八斗，但在讲故事上面，说不定，还没有辛四郎能深入人心。
张浚苦着一张脸，“臣知错了。”
“张左使何错之有？偏信则暗，兼听则明，张左使要换换思路。”李晔扔下这句话，就出门而去。
出去透透风，李晔的脑子才清醒许多。
是时候准备甘州会盟了。
说实话，甘州回鹘在如今的唐军面前，还不够看。
就算是衰弱的大唐，在西域和吐蕃都是庞然大物一般的存在，收复河陇之后，嗢末人欣然归附，唐廷的实力更上一层楼。
只要粮食够，李晔现在就能弄出二十万大军出来。
不过乌合之众不是李晔想要的，乌合之众的军队对唐廷也是沉重的负担。
在这一方面，李晔是宁缺毋滥，真到了倾国大战，辅军一样是能上阵的。
此次甘州会盟，对仁美可汗来说就是一次考验，来，就说明此人有胆量有眼光，可以成为合作伙伴，这世界大的很，回鹘人何处不能安家？
不来更好，不是盟友，不是自己人，唐军也犯不着客气。
而对甘州龙家来说，同样如此。
李晔把会盟的地点放在甘州，用意不言而喻。
“传令杨师厚部进驻凉州，高行周部进驻大斗谷！”
凉州是河陇的心脏，甘州在其势力辐射之内。
大斗谷夹在祁连山之间，自古便是河湟进入甘州的必经之地，当年尚婢婢顶不住论恐热，就是沿着此谷北窜，给回鹘送了人头。
会盟之事若不顺，凉州、大斗谷两路夹击，无论是甘州城里的龙家，还是城外的回鹘，都是待宰的羔羊。
毕竟这时代，很多人不愿听道理，不愿看大势，只有明晃晃的刀子，才能让他们清醒一些。