主考官已定下来。
整个朝堂，瞬间就安静了。
实际上，对于这样的国家大事，基本上是乾坤独断，就连宰相们，也不敢多言。
按照道理来说，宰相们担任主考官，那岂不是让他们拉帮结派，结党营私吗？
如果是明清那样，基本上都是有六部侍郎，尚书等中青年官吏，担任，毕竟他们权力不大，不容易对皇权造成压力。
实际上，压力并没有减少，只是往后挪了。
挪到了十年后，二十年后。
这些中青年主考官，升任六部九卿乃至于宰相，基本上是两三步，七八年的功夫。
等到他们位居顶层的，那些进士们，自然也就成长起来，位居官场中曾，如此，高中层相互联系，足以形成盘根结错的党派关系。
而宰相们担任主考则不然，他们已经处于最顶层了，意味着精力和年纪的流逝，即使他们培育势力，等到长成时，早就致仕了。
三年一次，政事堂宰相们各自轮一遭，反而颇为促进政事堂的平衡，不至于一家独大。
当然，这只是理想中的状态，每一项新的事物，新的机构，新的想法，都需要进行实践，多年的运转之后，才能正常。
如果当李嘉发现，这种行为不利于皇权，他就会立刻遏制。
两千名举人，伴随着其奴仆，数千名高消费者的入京，让整个洛阳的物价开始飞涨。
但随即洛阳府尹得知这情况后，立马拿出常平仓进行抛售，物价随之稳定下来。
皇帝对此颇为赞赏，百姓们也欢心雀跃。
京城的治安，这一段时间也是超负荷运转，但依旧是坚持下来，并不见什么毛病。
也因此，李嘉特地将李怀恩叫来，褒奖一番。
对此，李怀恩颇为矜持地说道：“微臣不敢居功，此乃是诸位同僚一同努力所致，微臣不过是尺寸之功罢了。”
“我又不是瞎子，你的功劳我还是能看见！”
皇帝不以为然的摇摇头，随即问道：“今次，我来问你，洛阳城，作为一国之都，可有什么缺憾？”
听到这话，李怀恩陷入了思考。
按照道理来说，选择洛阳城是皇帝一意孤行的结果，也是大势所趋的必然。
在这种情况下，洛阳必须是完美的，且是最后合适的。
但他担任洛阳府尹一年多来，感觉到非常的麻烦，简直是一箩筐，这些自然不能一一向皇帝诉说。
思量再三，他言语道：“陛下，洛阳之缺，唯一可称得上的忧患的，就是人口。”
“人口？”
李嘉颇有些诧异，看着自己的这位得力干将，说道：“洛阳难道不是人口越多越好？多了才能收的上赋税！”
“陛下，多有多的好，但洛阳却不宜再多的人了！”
李怀恩苦口婆心地说道：“自从洛阳建都以来，虽然扩建了新城，但却仿佛一个漩涡，不断的吸收着附近州县的百姓。”
“其不仅带来巨大的管理难度，更是让附近的州县，人力不足，家中的劳力不足，耕种都成了麻烦。”
商业的发展，就是这般。
在人口较少时，它会吸收本来就金贵的农业人口，开垦荒地，种田，劳役，军队，都需要人，青壮的大汉。
而目前，据李嘉的统计，全国人口只有三千多万，接近四千万。
看上去倒是不少，但实际上，四百万平方公里的土地，这点人是完全不够的。
“附近州县本就残破，人力不足，这也就罢了，甚至许多百姓，田地都不在种粮，反而种一些瓜果蔬菜，满山遍野都是，就是为了供给洛阳。”
“这很好啊！水果蔬菜可以满足洛阳百姓的生活，还可以给农民带来更多的收入，两全其美！”
李嘉想了想，种粮的收入肯定是比不上种菜种水果，更搞钱的经济作物，让百姓们过上富裕的生活，这不是很好吗？
“陛下，您所言不差，但知其一，而不知其二。”
李怀恩这时候，却顾不得皇帝的身份了，似乎是压抑了许久，一下子就倾诉而出：
“据微臣所知，洛阳的人口，神武八年，不过三十万，九年，四十万，去年五十万，再加上走动的，差不多近七十万。”
“每月耗费的粮食，约莫一百五十万石。”
“河南府这些年，输送洛阳的粮草越来越少，几乎都是靠漕运补给洛阳的口粮，其超过了五成。”
对此，李嘉颇为不以为意道：“不是有洛口仓等仓储吗？足够洛阳百姓所用两年了。”
“陛下！”
说到这，李怀恩不由得郑重其事道：“除了洛阳，开封也不差分毫啊！如果洛阳的人口得不到控制，那么，用不了几年，整个河南府，几乎无有贡献多少粮食了。”
“到时候，不仅洛阳，汴梁依靠漕运，整个河南府，也都得依靠漕运而食。”
“这是为何？”李嘉被他说糊涂了。
“整个河南府的百姓，将不再种粮，瓜果蔬菜将占据良田，而剩余的百姓，则热衷与商人为伍，贩卖行走，不为种田。”
李怀恩仿佛发觉了天大的事情一般：“农乃百业之基，河南府的农耕即将毁于一旦，还望陛下早施良策！”
“朕明白了！”
李嘉揉了揉眉毛，有些犯愁。
这种就是封建时代经常遇到的，商业与农业抢人口。
带来的后果，就是河南府这个洛阳的自留地粮仓，将会被玩坏，洛阳粮食自给率降低对于漕运的依赖，将会更加厉害。
如此，仓储粮食再多，但这是天下百姓的，赈灾，动兵，都依靠它，其并不是洛阳的粮仓。
这结果，完全不符合朝廷的规划。
漕运不只是为了粮食，还有商业，一旦漕运主业变成了运粮，那与明清时期的大运河有何不同？
被掐了脖子，就得饿死。
而且，河南府除了洛阳外，还有一个汴梁，而且两城的距离也不远，这就相当于在河南府放两个无底洞，怎么能撑得住呢？
在古代，养一座百万人口城市，就得千万人供养。
河南府一次性养两个，迟早得被吸干。
“洛阳人口，已经足够多了！”
八十万人，让李嘉吸了口冷气，简直是一步一个坎，洛阳发展太快了。
“必须采取措施，将人口降下去！”