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要说理事会权力最大吧,它又不能干涉政府的工作,也就是说只要政府在规则范围内做事谁也无权指手画脚。只有在重大问题上才可以由所有理事投票决定召开听证会,用来质询政府官员的做法是否合乎规定。

本来初秋以为控制了理事会里的大部分理事就能为所欲为,结果试过几次之后,不能说彻底放弃了,也不再抱这个幻想,因为根本没希望。

整整63名理事,全部来自联盟正式居民的普选,那真是一票一票争取来的。他们的背后站着各行各业的工人、农民、军人、小商贩,所代表的也是那些人的利益。

理事手里是有权力,可那些权力都是别人托付的,或者说暂借的,一旦不能为债主们发言出声争取利益,对不起,下一任您就可以滚蛋了。不光权力没了,连原本支持自己、保护自己的群体也回不去了,两手空空净身出户。

你说我趁着权力在手不用作废,趁机赶紧交换点利益,就算下一届落选了也能去做个富家翁。对不起,想多了,这一点谁也做不到。

先不提整天和盯贼一样盯着官员们的内务部特工会不会抓人,就算侥幸逃脱了,拿着用权力交换来的财富能去哪儿呢?

现在可不是旧世界,买张飞机票就能去地球另一边,更没有瑞士银行、离岸公司帮忙转账洗钱。到处都是丧尸控制区,根本没地方可待,跑出去光靠几个人也活不下来。

想把几十名来自不同群体、族群的理事摆平,就要满足他们不同的利益诉求。问题是人类如果这么好满足,这么好商量,早不就没有战争可言了嘛。

理事会里的每次决议,从来没有一致通过的例子。无论想干什么、想改变什么,只要有人受益就必须有人利益受损。一谈到利益,那些家伙就和打了鸡血一般,亲爹来了也没得商量。

理事长能做的只是按照规则确定哪次投票有效,达没达到通过票数,顶多在私下当个保媒拉纤的中间人,在意见向左的几名理事之间调和调和。尽可能让利益均衡点,再多的影响力真没有。

为了保住权力,政府和理事会不光互相牵制还得互相合作,不敢闹得太僵,影响了联盟发展下一届全得滚蛋,还得挨骂。

那军队呢?如果军队有什么想法,岂不是来个政变就把规则全推翻了!答桉还是不成,联盟军队的训练和指挥完全是两个体系。

比如说牛大富的第一旅,他平时只负责训练,没有指挥权。如果拿不到武装部的命令,他就是个空壳旅长,除了少数警卫部队,一个连也别想调动。

这次调他去指挥预备役第一旅就是活生生的例子,接到调令,他只能带着警卫连孤身上任。到了第一旅还得受副旅长、旅属参谋长的辖制,除了执行武装部的作战指令,多余的啥都不能干。

甚至在上任时都不知道副旅长、旅属参谋长是谁,那几个职位也是临时调派的,有可能认识合作过,也有可能根本不认识或者根本没合作过。

最麻烦的还是军官的升迁、调职和任免,也不属于指挥员的职权范围。如果有战场违纪现象,指挥员可以临时抓捕送交军事法庭,让副职顶替。但如果你抓错了,或者证据不足,对不起,也一起上军事法庭吧,这叫诬告,重罪!

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当指挥官无法控制下属的升迁、军饷和待遇,又不能长时间在一支军队中建立威望、发展亲信,那发动军事政变就成了很不靠谱的奢望。有可能政变还没发动呢,你就被下属先控制了。没有武装部的指令,擅自调动部队也是重罪。

其实就算有人跟着你铤而走险,军事政变的成功几率依旧不大。现代化军队太依靠后勤补给了,没有足够的弹药储备,光靠人多没用。

除非你能和参谋部负责后勤的部门也勾结在一起,但这样一来就失去了突然性。内务部里无处不在的密探和特工们,整天干的就是这个活儿,只要发现了蛛丝马迹立马就会展开调查。

如果换成旧世界,这种调查可能要麻烦的多,毕竟人都是有圈子、有亲朋好友的,人际关系错综复杂。

但在目前,调查起来会很简单。别说亲朋好友,互相之间能认识四五年就算老相识了,即便有儿女,最多也是青少年,根本帮不上忙。

谁又会把身家性命完全托付给只认识几年的所谓熟人呢?更大可能是被告发,然后成了别人立功升职的垫脚石。

有人可能说了,洪涛这是在瞎胡闹,怎么把弱宋哪套兵不识将、将不知兵的废物套路拿来用了,会极大影响战斗力,误国误民啊!

其实不然,讨论分析任何事情都不能孤立的评价好坏优劣,必须带上个时间前缀。有些办法放到古代可能就是神来之笔,可再过几百年说不定就成了败笔。

宋代的兵不识将、将不知兵,并不是方法不对,正相反,这套军事体系更先进,以至于到了近代,很多国家都开始采用。

二战时期的欧美参战国,包括日本,基本都是把训练和作战指挥分开的。一支军队的训练由各个基地、军区负责,需要作战了会委派一名指挥官,更多时候是一个指挥团队。

比如巴顿、蒙哥马利、麦克阿瑟、朱可夫等等,他们在战前都不是指挥的同一支部队,调来调去,甚至要接收被击败的部队,经过短时间的补充调整,马上就得上战场。

那他们为啥没说过兵不识将、将不知兵的问题呢?很简单,他们接手的军队都是在同一套培训体系里面培训出来的,基础战术、战法、武器搭配等等都一模一样。

指挥官不需要去认识每一个士兵,甚至连中下级军官也不用熟识。他只需要按照体系内部的规则发出指令,军官和士兵就能听明白,根本不存在不相容、不认识的问题。

那宋朝为什么就存在这个问题,且是个大问题呢?原因很简单,宋朝时期的科技水平做不到训练体系一致。当时的将领也没有一套完整的军事理论,南方的军队和北方的军队,在战法、武器配备、作战习惯上千差万别。

所以说先进的东西,必须有与之匹配的体系和环境支撑,否则不光体现不出先进,反倒容易适得其反。在探讨一件事先进与否时必须要全面考量当时的条件,不能单独拿出来聊。

东亚联盟具备配套条件吗?答桉是必须滴!无论在长安驻扎的部队还是在长春驻扎的部队,或者预备役军队,采用的培训体系都是一个,使用的武器也都是一套,后勤体系完全相同。

如果非说有不同,那就是指挥官水平的高低,还有这支部队参战次数的多寡,中下级军官经验是否充足,和认识不认识,熟悉不熟悉关系不大。

好了,政府、理事会,军队,都没法单独存在,更达不到谁碾压谁的局面,权力是不是就被关进了牢笼呢?实际上还远远不够,这只是个大框架,还有很多细节需要完善。

可惜洪涛没时间再去做更细化的步骤,匆匆忙忙的跑了,留下个半成品。目前东亚联盟之所以变成派系林立,内耗不断的局面,和他没有把事情干完有非常直接的关系。

在他掌管联盟时,这套规则运行的很顺畅,不是规则完美,是他很特别。既是联盟理事长又是秘书长,还兼着武装部长,权力太大,严重破坏了平衡,也制约了别人对权力的觊觎,换个别人都不成。

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