无论是古代还是现代，水源和地形都是制约地区发展的两大主要因素。
平原地区十分有利于工农业的发展，陆路交通便利，所有陆地交通工具、几乎可以毫无阻碍地行驶甚至奔驰在极大片平坦的土地。
可以想像：从古至今的牛车、马车、驴车、人力手推车、马匹、汽车、坦克、自行火炮以及现代大型农业机械等都可以畅通无阻。
日后建设机场、铺设铁路、开通高速公路、建筑大型工业基地等基础设施的难度和成本都比其他地区要低很多。在云贵高原地带修路的成本比平原地区高三倍不止，逢山开路遇水搭桥，要修个机场还得削平几座山，背后的耗资简直是天文数字。
通常情况下，陆路交通便利的平原地区必定会比丘陵地区经济发展更好。
因此东北生产建设兵团下辖的八个军区主要分布在邻近水源的平原地带。
兵团总部设在会宁府，总领八个军的一切事务，直接接受中央管辖。
第一军辖区位于辽阳府一带，第二军沿西辽河分布，第三军在嫩江流域，第四军在松花江流域，第五军在乌苏里江和兴凯湖一带，第六军在黑龙江上游与阿穆尔平原的交汇处，第七军在黑龙江下游出海口冲积平原，第八军驻扎在库页岛南部与北海道隔海相望。
自古以来，北方游牧文明都是中原的一大患，为了抵抗北方的入侵者，汉人沿着山地修建各种关隘和长城作为防御要塞，收效甚微。一旦长城防线崩溃，敌人照样可以长驱直入横扫中原腹地，根本原因就在于战略纵深太浅。
只要把东北地区经营好，既能收获大量的粮食和牲畜，又可以逐渐吸纳同化周边游牧部落，还可以进一步征服西伯利亚广袤的无人区，彻底解决北方边患。
与其耗费巨额的人力、财力和物力修建万里长城，耗费巨资养重兵守边，不如把这些钱用于开发东北地区的潜力。
当然，把万里荒原改造成良田也不是一件容易的事。对于普通人家来说，开荒简直是一项超级工程，全家十几口人花费数月时间也不一定能开辟出五亩良田。
就拿东北原始森林来说，虽然地势平坦、土地肥沃，但到处都是根系发达的参天巨树，树林中还遍布沼泽。砍树、挖树根、修引水渠、给沼泽放水、除草、平整土地、挑除石块一系列操作以后，才得到了可耕种的土地。
这几年，大宋的冶炼水平已经相当发达，可以生产各种各样坚固耐用的农具，为开荒提供了技术保障。
为了提高交通效率，还在各团之间修筑了六米宽的道路，源源不断的生产工具、后勤补给更容易运输到团场。
在这个没有大型机械化农用设备的年代，牲畜有其不可替代的作用，于是又在蒙古买了大量的牛马，还花费重金聘请专业的牧民帮助饲养和育种。
各团先修建了驻地，整齐划一的独栋木质小屋排列井然有序，颇有乡间别墅的风范，团场已经初具规模有了小镇的模样。解决了住的问题后，热火朝天的开荒工作才步入正轨。不得不承认，大宋的厢军虽然打仗不行，但他们对荒野求生还是有点理解的。
216个团场，连带着各类后勤人员和女真奴隶共计达二百万劳动力，平均每天开辟出几万亩耕地。照这个速度，一年后他们不仅可以实现自给自足，还能有盈余，日子好过了也会吸引更多的人加入兵团。
目前为止，兵团并没有创造任何的价值，反而像个吞金巨兽疯狂消耗朝廷的财政。他们还不具备生产能力，一切吃穿用度都要从南方运到北方，养这么多人相当于养一支远征千里之外的百万大军。
跟其他朝代不同的是，赵构不是横征暴敛，既出钱又出粮还给优惠政策扶持。普通人有钱拿还管饭，商人左右转手可以赚一笔，蒙古牧民卖了牲畜生活条件也直线上升，相关的官员也能捞不少油水……可以说，大家都没啥意见。
但户部官员有意见，而且意见很大！因为国库里又没钱啦！
灭金和整合安东省两件事，本来已经消耗了巨额的财政预算，虽然在会宁府缴获了不少财宝但也是杯水车薪，百万兵团开荒的第一年需要朝廷的供养，这几乎可以拖垮任何一个封建王朝。
文官们写的那些批评赵构的奏折都快堆满一间屋子了，大多是些什么“好大喜功”，“二世而亡”，“取之尽锱铢，用之如泥沙”……之久的话，要求立刻停止东北开荒的荒诞计划。他们说的不无道理，出发点是好的，赵构并没有怪罪。
如果再不解决钱的问题，那要么召回开荒大军，要么就干等着百万兵团饿死在东北了。
没钱了怎么办？
抄几个贪官的家肯定不够，发行国债也不靠谱，那只有开动印钞机一条路了。可这个年代的钞票不是纸币，是白银，上哪儿找白银去？
倭国有啊，只不过现在倭奴还没发现银矿的位置。
16世纪，倭国掀起了矿产勘探热，在许多地区都发现了银矿，一直到二十世纪都是世界产银最多的国家，当时世界上三分之一的白银产自倭国，还因此被明朝人称呼为“银群岛”。
这个时期的倭国正处于“百鬼夜行”的平安时代，外戚摄政，战乱不断，四分五裂，崛起的武勋贵族背后充斥着血腥与暴力。如果此时插手倭国的内政，捞不任何好处反而会沾满手的屎。
但是以大宋的国力，通过外交手段租界倭国的一小片地方，谅他们也不敢说不。
如今的倭国实行律令制，在地方设令制国的行政区划，有大约七十个令制国，其中有一个最不起眼的小国叫石见国，大名鼎鼎的石见银山就出自于此。
只要拿下石见国，挖开石见银山，每年至少可以获得二百万两白银，这样一来能极大地缓解朝廷的财政压力。