“四个轮子转，隔着玻璃看。”坐在轿车里一路去山坳村，陈功的脑海忽然冒出这两句话来，这是老百姓对干部坐轿车下乡调研的一种调侃，他现在就有这种感觉。
如果他之前不骑着自行车来到这里先看一看，现在坐在轿车里完全就是走马观花，到了村里再与村干部见了面，听到的全是村干部的溢美之词，根本见不到老百姓，怎么可能了解到实际情况？
而他还只是一个挂职干部，如果是上面的大领导来，岂不是更没法了解到实际情况吗？想到过去和处里的同志下来调研，听听汇报，找找材料，四处跑跑，其实就是这种走马观花式地调研，根本了解不到多少实际的情况，要想了解实际情况，还是要深入到群众中去，与群众打成一片，群众才能和你讲实话，让你掌握到实际情况。
到了村委办公室，陈功和方正平一起下了车，山坳村的路不好走，轿车到的时候，李保海骑着摩托车也到了，村委会的大门开着，村里的干部接到通知先来到了。
陈功和方正平李保海两人一起走进村委会，村委会的办公室是一栋砖瓦房，外面围着一个小院，面积不大，看上去还是新修葺的。
陈功一走进办公室，坐在里面的人都站了起来，一个个正在那里抽着烟，闲聊着天，弄得屋子里乌烟瘴气的。
大家都认识方正平，一见方正平，他们站起来后立刻笑着向方正平问好，方正平答应了几声，便道：“保海，开个会吧。”
李保海让陈功和方正平坐到前面去，他紧挨着坐下，其他村干部也坐了下来，方正平主持了会议。
方正平一主持会议，便开口介绍了陈功，陈功很有礼貌地站起来向大家鞠躬致意，倒是让村里的干部感到新鲜。
介绍完陈功之后，方正平就向大家提了要求，说陈功从市里下来挂职副乡长，现在又包山坳村，乡里头对山坳村的工作非常重视，希望大家都能按照乡里的要求，把山坳村的工作做好，只要把村里工作做好了，其他的事情都好办。
方正平的言下之意是，只要把村里工作做好，群众上访也没有什么，但是如果工作做不好，群众上访的事情可就是大事情。他这话主要是说给李保海听的，李保海现在还是村书记，工作能不能做好，全看他这个村书记怎么干了，虽然现在有群众上访，但只要他好好工作，县里头又有赵子河支持，他这个书记位子还会是稳固的。
方正平的意见与郑如东的意见是一致的，他来到这里传达的其实也是郑如东的意见，并没有把群众上访的事放在多么重要的位置上，而陈功与他们两人恰恰相反，由于他事先到了村里了解了情况，知道李保海在村里的一些事，所以他的关注点却是在群众上访这件事上。
而方正平的话他也隐隐约约明白了，方正平只字未提群众上访的事，这让他感到，他来到这里不过是一个摆设，郑如东和方正平两人可以把他当作一尊佛一般供着，但是未必会让他插手村里的事务，他来到这里，最多是与村里一道，想法把群众上访这件事给打压下去，而不是彻底调查李保海的情况。
陈功心里头隐约感到不好，他感到自己似乎成了乡里利用的工具了，来到这里高高在上，最后调查不调查李保海，还不是由乡里说了算？
与方正平坐在一起，陈功越来越有这种感觉，李保海看上去对他有敌意，有防备，郑如东虽然关心他，照顾他，但是心里头到底是怎么想的，他也不知道，龙国彬更不用说了，似乎要故意与他为敌似的，原以为这下面的情况会简单一些，但现在看来，似乎更加复杂。
“下面，请陈处长给大家讲几句，大家欢迎！”方正平在讲完话之后，便让陈功也讲几句话。
陈功正在想着事情，方正平一让他讲，他连忙反应过来说道：“好，我就讲几句。”
陈功顿了顿，开始讲道：“很高兴认识大家，也很高兴过来包山坳这个村，在来之前，我听说了村里发生的一些事情，这些事情的发生，让县里和乡里的压力都很大，这个事情是什么，我就不用多说了吧，大家想必也都知道。现在我们要问一问，为什么会发生这种事情？老百姓为什么会对我们的工作不满意？刚才方书记讲了村里的一些工作问题，要求我们大家一定要做好，但是我觉得在这里还要进一步想想，即使把这些工作都做好了，符合乡里的要求了，老百姓就会满意了吗？如果不满意，我们怎么办？要想把村里的工作给做好，各方面的关系一定要理顺，关系理顺上下才能同心，上下同心才能把工作做好，干出一番大的事业来，当前，老百姓对我们的工作不满意，心不顺，气也不顺，怎么办？我的建议是，与老百姓多接触接触，听一听群众的要求，把村里的帐给查一查，还老百姓一个公道，同时也是还我们大家一个清白，对于查帐这个事情，请问大家有什么意见？”
陈功把话题引到查帐和老百姓上访的事情上了，与方正平讲的完全是不一样，他一讲完，方正平不动声色，而李保海的眉头则是皱的很紧了，心想陈功一个下派的干部一下来就想着要查帐，摆明了是要针对他，看来来者不善啊。
陈功一这样讲完，看向下面的其他村干部，其他村干部一个个面面相觑，根本没有回答他的问题，而是去看着李保海的眼色，他们都是李保海的人，想让他们来支持查帐，无疑是与虎谋皮。
看到他们没有反应，陈功又问了一句：“大家没有什么意见？如果没有什么意见，事情就这样定了，明天就让经管站下来查帐！”
陈功这样一讲，李保海坐不住了，说道：“村里的帐有什么好查的，当前是做好村里的工作，如果去查什么帐，村里的工作谁来干？”