两兄弟从邻县回来后，先是想着让赵子河找工程给他们做，但是赵子河初到兴远县比较谨慎，哪敢找工程给他们做。
看到赵子河不愿意找工程给他们做，李保海便提出回村里发展，弄个官干干。一听要在村里弄个官干干，赵子河觉得倒是有可能，李保海在派出所干的时候就入了党，现在只要把党员关系转到村里就是了。
党员关系转到村里后，赵子河和时任乡高官郑如东就打了招呼，让他从中帮忙。郑如东接到他的电话，自然不便推辞，就答应下来，找机会给安排一下。
正好时任村支书当了十几年的村支书之后，村里的人开始有人到上面告他，李保海和李保江兄弟俩回到村里后，知道了这个事情后当然是要推波助澜，好把村支书给拉下马，他们好上位。
两人就充当了状告村支书的主力军，其他人不敢明目张胆地去告，只有他们两人敢于这么干，算是在村里头积累了一点小威望。
村支书在村里头确实有不检点之处，经过李保海李保江兄弟俩的状告，再加上郑如东从中的支持，原任村支书便给撤职了。
村支书被撤职之后，郑如东便让李保海临时负责村里的工作，过了不到半年，村里头选村主任，李保海通过拉拢一些人，又当选了村主任，接着便当上了村支书，这样李保海在村里头是书记主任一肩挑，大权在握。
这里面的情况，郑如东是清楚的，方正平清楚一点，大多数人对李保海与赵子河之间的关系是不知情的，因为赵子河不愿意让人知道他与李保海和李保江之间的血缘关系。
大家只知道李保海很有能耐，与县里领导有关系，乡里头也支持他，得罪他不起，直到忍无可忍时才去县里上访。
看着赵子河的面子，郑如东也是没有办法，只能想办法和稀泥，劝说一下村民，然后让李保海收敛一些，努力把事情给压下去。
但是当年跟着李保海一起上访的人现在都反水了，他们不可能善罢甘休，所以乡里头想维持住局面，让李保海继续在台上不大容易，正在这个时候，刘军不愿意分管山坳村了，那天开两委会他看准机会，让陈功分管，自己好脱身，让陈功去应对这个烂摊子去。
郑如东必竟心善，而且看到陈功是市里下来挂职的干部，不能把乡里的烂摊子交给陈功，让陈功为难，陷入到村里事务中去，这样即使陈功不以为意，市里的领导也会说他啊。
但是陈功当时却是愿意包山坳这个村，龙国彬和刘军还有方正平等人又主张让陈功来包，当然方正平的理由与他龙国彬和刘军两人有所不同，方正平是认为陈功是市里干部，来到这边比较超脱，老百姓能相信一些，而且陈功作为市政府办的干部，即使赵子河想插手，也要顾忌一点，以着陈功秘书一处副处长的身份，赵子河见着陈功恐怕也要客客气气的。
各方考虑，郑如东才同意让陈功来包山坳村，但是即使包也要想法帮助陈功来处理这个事情，而不是完全甩手给陈功，并且要稳妥一些，不至激化各方矛盾。
郑如东心里头跟明镜似的，其实他心里头好的方案是让乡里的干部去兼任山坳村支书，然后再从现有村干部中间选一个素质不错的人接班，而不是看谁的势力大，就让谁当，势力大了，便想胡作非为，制约不住。
但是，他在做这些事情的时候，必须要有理由先把李保海拿下，然后在赵子河那里才能通得过，不至于因此而得罪赵子河。
郑如东想着安排经管站的人去审一下帐目，但是村里的老百姓对乡里极不信任，认为乡里不会公平公正地去审计村里的帐目，最后一定会包庇李保海，所以他们要求县里来审，只有县里来审，他们才会相信。
但是县审计局不会听乡里的，不是乡里想让人家来审人家就会审的，信访局也指挥不动县审计局，因此，这个事情现在只能压给乡里，由乡里来处理。
老百姓不相信乡里，李保海也不愿意让乡里来审计，他现在的想法是把告他的群众给打压下去，硬的不行来软的，把与他作对专门告他的人给拉过来，摆平这个事情。
因此，当陈功提出要停李保海职的时候，郑如东和方正平两人都感到一怔，因为停了李保海的职，必然要得罪赵子河，虽然赵子河表面上不会说什么，但是私底下必然要记着这个事情了，这对磨山乡是极为不利的，赵子河可是常务副县长啊。
郑如东想了想对陈功道：“陈处长，现在乡里的工作还需要李保海来做，如果停了他的职，山坳村的工作就不好完成了，而且群众上访告的那些事，现在还没有落实好，如果停了李保海的职，李保海恐怕不服啊，你说是不是？我建议你还是与李保海先接触一下，全面掌握情况，说服他接受乡里的审计，只要他没有问题，群众上访也是没有用的，如果他有问题，群众即使不上访，我们也要把他给拿下。”