康熙发出这道带有罪己诏性质的谕旨，原本是欲借天旱之名，剪除几个皇太子胤礽的党羽，结果京城立即就传开了改宽为严的风声，这让他只得暂时打消这个念头。
目前局势微妙，朝局的稳定必须维持，一旦人心惶惶，朝局动荡，必然给予太子胤礽以可乘之机，如此，即便是废掉了太子，亦会牵连大批官员，即有损朝廷体面，亦有损他自己的名声，而且妨碍后继计划的实施。
李光地不仅是老臣，也是康熙极为宠信的大臣，他的这番奏对，康熙极为受用，也正好顺水推舟，当下便开口说道：“自古君臣之义深厚，必上下一德相成，始能上感天心，召致和气，不在徒饬虚文，务空名以从事。今当此亢旱之际，我君臣应上下一心，夙夜靡宁，时时处处以万民为念，方可期甘霖早沛。”
这话一出，一众大臣彻底的松懈下来，皇太子胤礽、八阿哥胤禩亦是长长松了口气，康熙冷眼扫了殿中一众大臣一眼，又徐徐说道：“皇十四子胤祯上书请准移福建三十万饥民入台，请准放开入台限制，请准入台官员、士绅百姓携带家眷入台。诸臣工对此有何异议？”
一众大臣刚刚松了口气，没想康熙竟然又抛出了这么大的一个议题，十四阿哥胤祯的三个请准，完全颠覆了朝廷对台政策，一众大臣刚刚放下的心顿时又提了起来。
朝廷为收复台湾，仅仅是‘迁界禁海’就长达二十余年，造成的损失根本就无法估量，为此付出的代价实在是太大，即便是‘三藩之乱’所造成的损失也远远赶不上‘迁界禁海’所造成的损失，也正因为这个原因，在收复台湾后，朝廷上下，所有满汉大员，都极力支持对台湾采取极端变态的抑制政策，就为怕台湾再次乱党群集，成为反抗朝廷的基地，再来一次‘迁界禁海’。
重开海贸之后，海贸的巨额利润使的朝中大员、王公亲贵纷纷插足，从中分一杯羹，可以说，满朝文武大员大都是海贸的既得利益者，谁也不愿意再出现‘迁界禁海’这样的悲剧。
胤祯的三个请准完全是全面开放台湾，台湾孤悬海外，朝廷的控制力量薄弱，谁敢保证不会出现第二个郑家或者是林家、陈家割岛而据？难道再来一次征台？
而更令人玩味的是，康熙居然把这个问题在朝会上提出来讨论，他是什么意思？是支持还是反对？是全支持还是半支持？一众大员都还在细心揣摩。
都察院左都御史赵申乔却是率先站了出来，“皇上，多一事不如少一事，兴一利，必生一弊，朝廷自收复台湾以来，对台政策始终如一，三十年来，天下太平，东南无忧，足以证明对台政策是有效的，正确的。若是妄加变动，则徒增变数，微臣窃以为，台湾孤悬海外，不比内陆，开发、发展是其次，稳定方是首务。”
一众大臣听完，心里皆是暗赞赵申乔好胆，‘多一事不如少一事，兴一利，必生一弊。’这话可是康熙三月训斥偏沅巡抚潘宗洛的原话，他竟然敢原话引用，康熙若是支持改变对台政策，岂不是自食其言？
这番奏对太过惊心，一众有心赞同的大臣也没胆子敢站出来附议，一个个都闷声不响，没风险，那才附议，赵申乔这奏对，风险太大了，谁要敢附议，指不定就成了他的替罪羊。赵申乔虽是又臭又硬，但却清廉如水，康熙即便不满，也不会发作他，他们这些人，可就不好说了。
康熙听到这番奏对，脸上神情却没任何变化，赵申乔这话确实是老成谋国之言，台湾的稳定确实比开发、发展要重要的多。不过，他竟然敢引用自己的原话来封堵自己，这居心就有点不纯了，但他也没发作，只是默不作声。
文华殿大学士、上书房大臣张鹏翮一听这话可就稳不住了，移民入台，改变对台政策可是十四爷胤祯提出来的，他这个十四党领军人物怎么着也得支持，他站了出来，沉稳的说道：“启奏皇上，微臣不敢苟同赵大人看法，正所谓此一时，彼一时，朝廷对地方的政策历来也并非是一成不变，台湾孤悬海外，唯稳为先，这一点毋庸置疑。
对台政策是朝廷一大要务，恂郡王既然提出移民入台、改变对台政策，则必然经过深思熟虑，试问恂郡王近年所做之事，哪一件不是卓见成效？
赵大人既然担心台湾的稳定，微臣不得不一吐为快，微臣上月方从上海回京，恂郡王在上海训练海军、建造远洋舰队，虽然时日颇短，却是卓有成效，不足一年时间，恂郡王便已将海军训练成了一支雄壮威武，军纪森严的虎狼之师，在建的战船亦是火炮百门、载员千人的艨瞳巨舰，远不是水师四百料战船可比，有如此舰队、海军在手，何愁台湾不稳？
台湾既无不稳之患，又为何不加以开发利用？朝廷征台，费时糜饷，历尽心血，难道任其荒芜？再有，福建、广东山区，皆是民众田寡，已无可垦之地，台湾膏胰肥沃之地却任其空闲荒芜，岂不是有伤皇上爱民之心？”
张鹏翮话一落音，户部尚书噶敏图便立即站了出来，“张大人所言甚是，台湾地广人稀，气候适宜，土地肥沃，一旦放开，沿海无田可耕、无工可庸、无食可觅之民必欣然前往，不出几年，定然兴旺起来，朝廷只需派谴官员治理便可巩固下来，实乃利国利民之举。”
在朝的十四党就他们两个大员，两人说完，朝堂上便一片安静。
康熙扫了殿中一众大臣一眼，心里却是暗骂，这个老十四，自立一党，却不拉人，还等着朕给他建班底，着实可恶，不过，这十四党人员也确实太少了，是的给他再塞几个人，否则在朝中也难以立足，更不用说抗衡太子一党与八党了。
康熙不作声，一众大臣揣摩不透他的心意，也不敢乱发言，都报着观望的态度，反正支持的，反对的意见都有，就看康熙是什么意见了。
皇太子胤礽见此情形，暗忖这是给老十四卖人情的好机会，便转身奏道：“皇阿玛，儿臣赞同张大人所言，台湾既是稳如磐石，自然不宜任其荒芜，台湾若能开发出来，亦是朝廷一大盛举。”
八阿哥胤禩一见太子表态支持，知道他是欲以此拉拢老十四，自然不欲让他得逞，也奏道：“皇阿玛，十四弟在福建招抚饥民，于台湾不过是一海之隔，于此时提出调整对台政策，定然已深悉、洞察福建、台湾之民情，十四弟历来眼光独到，虑事长远，谋划周密，儿臣相信对台政策的调整定然又是一大善政。”
大学士李光地是福建安溪人，对福建和台湾的情形尤为熟悉，眼见已经是一面倒的情形，也躬身奏道：“启奏皇上，恂郡王此议实乃忠心体国，老成谋国之举，台湾一旦放开，不出五年，便可成为一大粮仓，不仅可以自足，还能返销粮食于福建、广东，移民开发台湾，乃历朝历代未有之创举，微臣祈恳皇上允准。”
三人这一接连表态，一众大臣自然是纷纷跟风，有心反对的也只能闷在心里，没见康熙的都已经露出微笑了。
果然，康熙紧接着就开口说道：“诸位臣工既然都极力支持，朕即诏告天下，允准福建三十万饥民移民台湾，亦允准官员、百姓携带家眷入台。至于取消入台限制，还需稍缓时日，以免各省无地无籍之民蜂涌入台，造成混乱局面。”
说到这里，康熙瞥了一眼仍跪着的赵申乔，缓缓而道：“身居高位者，首要职责便是权衡政务利弊，利多弊少则倡之，弊多利少则禁之，利弊平衡，自然则是多一事不如少一事。凡事多琢磨，不要一味的生搬硬套。”
稍稍沉吟，康熙又道：“北方十年九旱，皇十四子胤祯提议推广抗旱高产农作物，事关重大，着户部侍郎施世纶予以协助，总揽抗旱高产农作物推广事宜，另，海关总署副总监督一职至今空悬，一并兼之。”
施世纶，施琅次子，历任扬州、江宁、苏州三府知府、江南淮徐道副使、安徽布政使、太仆寺正卿、顺天府尹、都察院落左副都御史、户部侍郎等。其人聪强果决，准抑豪猾，禁胥吏，居官一地，事事为民，在地方名声显着，清名远播，居官三十载，清白自持，始终如一，也曾被康熙表彰为‘天下第一清官’。
施世纶没料到康熙竟然让自己兼任海关总署副总监督，而且还总揽抗旱高产农作物推广事宜，忙稳重的站出来谢恩。
一众欲入十四党，却不得门而入之的官员都是羡慕不已，又是海关总署副总监督，又是总揽抗旱高产农作物推广事宜，可不自然而然的成了十四党一员。
施世纶却是有苦说不出，几兄弟中，出息的就他和六弟施世骠，这下倒好，都成了十四党，施家算是绑在十四爷身上了。
（未完待续）