1155.开凿关道
岭南现在就是整个岭南道了，大唐对于岭南的统一是和平手段的，并没有经历过战火，当年盘踞岭南的任瑰，冯盎等人见得大唐统一在即，也是识趣的主动归附了，使得岭南免遭战火，对于这一点还是很有功的，但是这样子的后果也很严重，那就是各种势力都保存延续下来了。
唐初为了招抚这些盘踞岭南的势力，都是极力安抚的，只要求不反叛就行，只要你表示你是大唐的领土就行，为了安抚当地实力，特地设置了许多总管府都督府，要知道总管府都督府的权力是很大的，督几州的军政大权，完全就是当地的土皇帝了，军政一把抓，而且由于路途遥远，交通不便，发布政令甚至都不用请奏朝廷的，朝廷政令也是下达不了岭南各地。
由此形成了大大小小的半独立王国势力，此如桂州总管李袭志，高州总管冯盎，钦州总管宁长真等等势力，实行的怀抚政策导致岭南一地在政区设置上形成了九大都府（总管府）——广府、循府、南康府、高府、桂府、钦府等等，而且这些都府都是很自然的成了世袭的，此如钦州大总管宁猛力死后，其子宁长真继任，高州大总管冯盎死后，其子冯智戣接任，完全就成了独立于皇权之外的家族势力了。
为此李世民登基以来也是做了许多手段，此如强势罢废一两个都府，取消都府总管的职权，派遣官员执政等等，温水煮青蛙的当时削弱岭南实力，但是李世民的强势却是激起了越州刺史宁道明等人的数次叛乱，派人去攻打打到一半他就又投降了，嗯，老大我是闹着玩的别当真，要是在中原，这肯定得直接给你剿灭了，造反叛乱这玩意儿还能闹着玩儿？但是一来他表示认错了二来大山过不去，这怎么能不让李世民头疼。
要管他吧，他就给你蹦跶，给你找不痛快，你去打他吧又是山高路远，来去不易，武力平定岭南那是需要花费无数的人力物力。不管他吧，岭南名义上统一了，但实际上混乱着各自独立，这让皇权之上的皇帝陛下怎么能容忍，因此，一提到岭南，李世民就是不爽。
李世民直将筷子放下，眉头紧皱，“岭南之地，自秦始皇遣任嚣、赵佗等人率五十万秦军南下平定以来，就是混乱不堪，当地僚任俚帅都是不服王化，三天两头的叛乱，动则杀官自治，绕是朝廷的羁縻政策如何怀抚，他也是不感恩德，着实可恶”。说着李世民那是气的不行。
李破军听得也是了然，也是成竹在胸的笑道：“在孩儿看来，若要解决岭南，并非难事”。
李世民听了就是不爽，眉头一拧直啐道：“狂言妄语！”
“哈哈，阿耶别恼怒，你听我细细道来”见得李世民少有的这些如同孩童一样恼怒，李破军也是笑了。
“在我看来，岭南之所以统而不能治，无非是就是三个原因。其一，山高路远，道阻且长，交通不便，不利于沟通交流。其二，岭南多土人，幽居深山，不学经史，不服王化。其三，岭南辖境，地域辽阔，东起浙闵，西至云桂，北达荆楚，南抵交趾，如此大的疆域里的汉人却是寥寥无几，汉人少而多僚越人，这就是根基瘦弱而枝叶肥大。有此三条，岭南统而不治也实属正常了，只要解决了此三条，岭南可定”。李破军颇有诸葛亮隆中对的感觉，只是诸葛亮手里拿的是羽扇，风度翩翩，而他手里拿着的是鸡腿，满嘴流油。
李世民听了倒是没反驳，点点头嗯了一声便是淡淡说道：“说的倒是容易，此三条有识之士都知道，然而呢？有没有实用的措施，只会夸夸其谈却是无用的”。
李破军被李世民的话给噎着了，一言不合就是受教育了。
“阿耶别这么怼我啊，既然有脸说出来，我就有对策的”，李破军直苦笑说道。
“说说看”，李世民仍是对此并无兴趣，尽管他很相信李破军，但毕竟自秦赵佗以来，历经两汉两晋，无数能人智士都拿岭南这块没办法。
这地方就是一块滚刀肉，归附你吧，他又听宣布不听调，你说话我听着但是我就是不行动，搞急眼了就直接反叛了，反正隔着五岭大山，又打不过来，这地方就是这么磨人，五岭险阻就是天然屏障，任你中原风云变动，我岭南都是独居世外。谁得了天下我就归附谁，继续过着自己的小日子。
见得李世民这么不重视的模样，李破军也是来劲了。
“其一，道路的问题，就是我刚才提及的突厥民众安置的问题。自古以来，越城岭、都庞岭、萌渚岭、骑田岭以及大庾岭以南的大片地域被称作岭南，此五岭就是秦朝任嚣赵佗的五十万秦军南下行军路线上的重要战略驻地，一般去往岭南也从此五岭经过，五岭的连绵大山，有的不仅是丰富的资源，更有高山密林、毒虫猛兽以及那令人生畏的瘴疠之气，《水经注》记载：五岭者，天地以隔其外。所以岭南一直是世外桃源……”。李破军坐直了身躯，滔滔说着，然而说着说着李世民摆摆手指着一旁摞成堆的奏本打断道：“说重点，这还一堆奏疏呢”。
李破军一噎，只得结束了他的铺垫，“五岭的山虽多，但是并不大，只是连绵成片的，而且这群山大多都是并列排列，崇山峻岭间多有平坦丘陵，形成沟通南北的孔道，岭南之地降雨丰足，水网密布，多以孔道相连，可水陆并行，经过研究我发现，可由大江入赣江，经大庾岭进去岭南，大庾岭上有秦筑的横浦关、阳山关和湟鸡谷关三关，地理位置十分显眼，其中最为雄峻的关口就是横浦关，横浦关就在梅岭之上，梅岭山势嗟峨，层峦叠嶂，而且形状扁长，也就是说从此处入岭南，距离最短，仅有百多里，并且此地本就有古时关道，所以我想开凿梅岭通道，在此遭出一条沟通南北的通道”。
李破军终于说出了他的意图，开凿梅岭关道，也就是闻名于世的梅关古道。