现实问题！
岳飞的担忧确实是眼下和将来非常现实的问题之所在。
一旦将来北伐如果进展顺利，那么整个中原将会有数十个州府会收复到大宋版图。
如果继续北进，那么金国属地，甚至西夏高丽等等都会有许多州府会纳入进来。
几十上百个州府都需要有熟悉地方政务的官员处理，并且这还只是州府一级，县一级的则会高达数百个。
如此庞大的官员数量，如果不提前准备，那么将来势必会造成军务激进而政务无法跟进的局面。
对于将来收复之地的地方安稳会造成众多不利影响，也会掣肘和影响各路大军的行进。
大宋的州府一级官员编制众多，分类非常细致，让武将掌管地方政务确实有些勉为其难。
大宋的州级政权体系中，知州（府、军、监）是长官，通判是副长官。
知州负责全部的政务，通判的职责是一分为二，既是辅佐知州的副长官，又是朝廷派遣州府的监察官员。
可以说二者是相互影响并且相互制约。
州级体系在正副长官之下，宋代州府设置幕职、诸曹官作为行政属僚，辅佐知州和通判治理州政，为其出谋划策。
除此之外，州级还有二级的常设都监、监押、巡检等军政属官，被称为州司兵官；设立州学教授来主管州一级的学校教育；并创设了管理各种仓场库务堰闸的监当官，担负财税征收及管理职能。
由此可见，光州一级的官员无论是人数还是分管类别都非常多，很多事务武将根本无法执掌。
因此光靠着这帮武将来掌管如此繁杂的州府事务，确实也有些勉为其难。
对于岳家军和岳飞而言，还是应该把重点放在对抗金人的事务之上。
……
“轰！”
“轰！”
开封城头经过持续的火炮攻击，城墙墙砖已经有些残破不堪，虽然对于外墙的攻击并不会损伤墙体，但表面已经是满目疮痍。
火炮间隔一段时间发出的有节奏的炮声，可以看出攻击并不频繁，对敌军的打击也并不凶猛。
火炮和投石车继续对着开封城进行轮番轰击，这已经是对开封城的第十一次攻击。
无论是攻城方还是守城方对于火炮的轰鸣都似乎都习以为常，好像并没有特别的不同。
岳家军的中军帅帐之中，岳飞和众人正在悠闲的讨论着战局，这样的仗大家都没有打过，确实有些不太适应。
战局如何变化，大家都不知道，朝廷和官家也没有给到停止攻城的指令。
如果没有得到金人的求和书或者枢密院的军令，这样的攻击只能硬着头皮持续下去。
“这城攻得太憋屈，攻又不能攻，打又不能打，只能靠这些炮在这里轰一轰，真是愁死人了！”
牛皋这段时间每天便是策马在开封城外远远的溜达一圈，巡视一番外围的防务，顺便看看有没有敌军援军的动向。
“是啊，这金人既不援助开封，也不答应和谈，真是不知道他们葫芦里卖的什么药！”
后军统制王经也有些按捺不住，经过这么多天的攻城，早已经没有什么心气，感觉整体队伍都有些无精打采，甚至士气不足。
“二位将军不要心急，眼下中原忠义军已经连下金人数座城池，金国朝堂正在为议和还是主战而争论不休。估计很快便会有定论。”
朱芾见牛皋和王经有些沉不住气，也连忙安慰起来。
此时中原各地的忠义军接受朝廷改编之后，在北境金人管辖区域四处袭扰，先后攻占了数座州县小城。
而根据皇城司转过来的消息，原来金廷对于议和存在着争议，因而一直拖而不决。
“这金人都火烧眉毛了，也不着急。如若不是朝廷有令，属下还真想建言帅爷趁此一举收复开封。”幕僚李若虚也心急火燎的说道。
这样的攻势把所有人的耐心都磨没了，大多人都似乎有些心浮气躁起来。
既因为没有达到朝廷让金人主动议和的期望，也没有把开封守军打的心态崩溃。
“诸位都沉住气。眼下金人比咱们着急，金人的局势有些难以为继！确实如官家所言，占了开封又如何？我朝眼下没有和金人硬抗的国力，真正要打大仗，就耐心等到三五年之后！”
岳飞气定神闲的说着，自动他和官家的深度交谈之后，对于朝局和战局有了新的认识和理解。
因此他坚信只有休养生息后的国力大增，才能一举完成扫灭金国的宏愿。
“那俺好好吃三年肉休养生息，等到一举北伐之时，打的金狗鬼哭狼嚎！”
“哈哈哈！”牛皋的一席话让众人不由得开怀大笑起来。
正当岳飞与众将谈笑风生之时，帐外传来一阵急促的脚步声。
只见一个亲兵急匆匆的跑了进来，气喘吁吁对着岳飞跪拜道：“帅爷，开封城头亮了白旗！”
“哦！一齐出去查看一番！”
岳飞一听不禁发出一声长长的哦声，不知道是肯定还是怀疑，又或者是早在意料之中。
说完便带领众将往营帐外面走去。
亮白旗？
《史记高祖本纪》曾经有段记载刘邦率兵攻入秦国，因无力抵抗秦王子婴便穿着白衣骑白马举白旗，出城表示投降。
按五行之说，秦国以水作为国家昌盛的标志，是为水德。
由于“水尚黑”，因此秦国的旗帜都是黑色的，因而投降便用与黑旗相反的白旗为标志。
但是亮白旗并不仅仅是投降的标志，也可以理解为停战遣使和谈的象征。
远处的开封城缓缓的打开，然后又快速的关上。
一个举着白旗的信使骑着白马急速的朝着岳家军大营方面奔来。
不一会儿信使在亲卫的引导之下面见岳飞，毕恭毕敬跪拜并双手将文书呈上。
信使说道：“启禀大宋岳飞元帅，我大金已遣使临安与贵国议和！此乃金廷加盖金印之休战书信，还请帅爷阅览！”
信使此言一出，岳家军众将顿时长吁一口气，看来这段战事要告一段落！